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115111000087538832/2024-00461
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发布机构
市政府办公室
成文日期
2024-04-20
文号
有效性
有效

阆苍南探索建立林长制跨区域一体化合作机制

时间:2024-04-20 | 来源:南充日报

阆中市、苍溪县、南部县毗邻区属秦巴山脉尾脉,涉及15个乡镇,面积1066平方千米,森林资源非常丰富,其中阆中森林覆盖率达46.91%。

为切实加强南充市阆中、南部与广元市苍溪三地之间森林资源管理、野生动(植)物保护、有害生物防治等方面的协作联动,三地共同建立阆苍南林长制跨区域一体化合作机制,开启了川中腹地重要林业资源保护新篇章,今年2月,四川阆中、苍溪、南部积极探索建立林长制跨区域一体化合作机制被四川省林长办纳入全省第二批林长制创新试点十大典型案例之一。

森林防火携手织密防护网

今年3月22日,与阆中相邻的苍溪县月山乡烟峰山村一处山林突然冒起滚滚浓烟。“森林火灾”发生!

“报告,我们村一组歇马店附近着火了,冒好大的烟。”“好,迅速到现场观察火情,及时报告最新情况……”

烟峰山村立即组织村义务扑火队赶往现场进行处置。“火灾现场”植被以茅草和杂灌为主,因风力变换有扩大趋势。月山乡接到村上支援请求,立即组织本乡半专业扑火队进行处置并报告县森防指办。由于“火势”蔓延迅速,难以控制,月山乡立即请求毗邻的阆中市龙泉镇,以及苍溪县河地镇、白驿镇、歧坪镇的消防救援站、派出所进行增援。

随后,各救援力量很快到达火灾现场,共同研究制定应急处置方案。最终,成功将此次“森林火灾”扑灭。

这是阆中、苍溪开展的一次森林火灾联合扑救应急演练。通过实战演练,检验了毗邻乡镇联防联控应急处置机制,切实提高了森林火灾应急救援水平和能力。

森林防灭火,是阆苍南林长制跨区域一体化合作的一项重要内容。按照阆苍南林长制跨区域一体化合作机制要求,三地落实联防巡护,不断加强毗邻地区森林防火设施建设、联合调度、联合巡护。去冬以来,阆中、苍溪、南部共组织力量对三地毗邻林区开展联合巡护10余次。

在阆苍南毗邻区的乡镇、村民聚居点,相关职能部门与乡镇、村组、村民共同签订《森林防灭火联防联控协议》20余份,营造出森林防灭火全民参与、齐抓共管的良好氛围。

针对特殊时间段、特殊节点森林防灭火工作,阆苍南三地还及时展开会商,共享高火险天气会商成果5次,共同研判制定预案,确保万无一失。

打击盗伐联合行动快准狠

2023年9月25日,阆中市自然资源和规划局执法人员在巡查工作中发现,邻近广元市苍溪县的阆中市文成镇阳垭村山林有大量林木被砍伐,执法人员立即展开专门调查。

由于与苍溪县接壤,盗伐情形有可能延续至苍溪辖区内。在开展调查的同时,阆中市自然资源和规划局按照阆苍南林长制跨区域一体化合作机制有关要求,及时知会苍溪有关方面,一同开展调查。

经查,违法人庞某于2023年3月以牟利为目的,购买了阳垭村村民王某某等的林木400余株。之后,在仅办理了210株林木采伐证的情况下,将400余株林木全部砍伐,并将木材出售牟利。

庞某超量砍伐林木200余株,超量砍伐的林木立木蓄积量30余立方米,达到了刑事立案标准。事实清楚、证据确凿,阆中市自然资源和规划局执法人员立即将该案移交至阆中市公安局查处,目前该案已被阆中市公安局立案,并作进一步调查。

一场原本“棘手头疼”的跨地域盗伐案件,在阆中、苍溪两地联合调查下,很快就取得了突破性进展,这得益于阆苍南林长制跨区域一体化合作机制的建立。

“跨区域案件调查,涉及两家甚至多家单位。如果各自为战,进度不一,就会存在信息差,调查取证不好开展,数据统计也会不准确。”阆中市自然资源和规划局相关负责人介绍,建立跨区域一体化合作机制,双方在信息、行动上步调一致,互通有无,完美配合,起到了事半功倍的效果。

联合出击、侦破迅速、打击有力,跨区域执法协作极大震慑了原本心存侥幸的不法之徒。记者从阆中市自然资源和规划局了解到,截至目前,阆苍南片区未再次发生大规模盗伐案件。

全面协作坚决守护林业资源

4月17日,记者从阆中林长办了解到,自阆苍南林长制跨区域一体化合作机制建立以来,三地不断强化组织领导,定期和不定期召开阆苍南三地林长办专题会议,统一思想,统一行动,推深做实三地跨界一体化协作机制。

三地以加强森林资源管护、森林防灭火、林业有害生物防治、外来物种入侵防控、林业行政执法等工作领域合作为重点,签订《阆中苍溪南部林长制跨区域协作一体化合作协议书》《阆中苍溪南部松材线虫病防控五年攻坚行动联防联控合作协议书》。

按照要求,三地每半年至少组织开展一次联合检查、召开一次林长制联席工作会议,及时通报检查结果,进行工作经验交流,共同研究解决存在的困难和问题。

“通过强化交流合作,有效推动了联防联控”。阆中市林长办有关负责人介绍,目前已建立起三地联防联控微信群,及时通报毗邻区森林防灭火、病虫害防治、资源管理信息,三地互相推送有价值信息10余条,真正实现信息共享。进一步落实联防巡护,推动毗邻地区森林防火设施建设、联合调度、联合巡护不断加强。此外,有效强化技术交流,先后两次召开联防联控工作会议,对林业有害生物防治时间、用药和处置方式进行技术和经验上的深入交流探讨。

据了解,三地建立林长制跨区域一体化合作机制以来,积极采取信息互通、技术共享、执法联动等有力举措,先后成功处置阆中境内、南部毗邻区枯病死松树200余株;联合破获阆中、苍溪一起非法采伐林木刑事案件;有效防止阆中、苍溪交界处一起森林火灾的发生。

截至目前,阆中、南部、苍溪三地有害生物成灾率均远低于省控目标。“四川阆中、苍溪、南部积极探索建立林长制跨区域一体化合作机制”经验信息先后被四川省林草局、国家林草局网刊发,并于今年2月被四川省林长办纳入全省第二批林长制创新试点十大典型案例之一。


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