法治赋能优服务 提质增效促发展
——营山县妙用“加减乘除”法推进审批改革持续优化营商环境
习近平总书记指出，“法治是最好的营商环境”。近年来，营山县始终把法治建设贯穿于优化营商环境的全过程，在深化行政审批制度改革中，妙用“加减乘除”法，持续优化法治化营商环境，全力助推县域经济高质量发展。
一、优化审批用“加法”，打通助企纾困“最后一米”
一是强化窗口服务，实现企业群众“简易办”。对全县238项行政许可事项实施清单化管理，将154项许可事项纳入行政审批局综合窗口运行，实行“一站式”办理；设置惠企政策服务窗口，配备2名业务骨干担任帮代办专员，全程“贴身”服务。
二是强化政策宣传，实现企业群众“明白办”。充分利用政务大厅LED屏、门户网站、易拉宝和“两微一端”等平台，线上线下多渠道宣传省市县政府出台的纾困解难政策措施230余次。今年以来，县行政审批局在门户网主动公开政策文件、工作简报等信息130余条，微信公众号关注用户达4900余人次，信息点击量达3万余次。
三是强化暖心服务，实现企业群众“舒心办”。针对重点项目，县行政审批局创推“挂图作战”新模式，将服务柜台搬到经开区，实行上门服务。今年以来，已累计上门服务15余人次，企业满意度达100%；针对老年人等特殊群体，设立“引导区”，全程引导、全程代办。全面推行“双休日节假日不打烊”服务模式，现已对公积金、户籍办理、企业开办等领域10余项事项实行节假日“不打烊”，受到企业群众一致好评。
二、精简流程用“减法”，降低企业开办成本
一是企业开办零成本。通过政府采购为新开办企业提供免费首套印章刻制、免费打印章程服务，与邮政快递公司签订协议，为企业免费邮寄。该项政策推出以来，共为3655家新设企业、1121户“个转企”企业免费刻制印章，为企业节约开办成本250余万元。
二是全程在线更便利。大力推广四川政务服务网、“营商环境云地图”APP、“天府通办”APP平台应用，企业登记全程在线办理，企业开办“一次办结”；在四川政务服务网“一件事服务”专区，企业可进行简易注销在线申请，实现注销业务“零见面”。
三是准入退出加速度。推行企业开办“小时清单制”，将企业登记时限压缩至1小时内；实行简易注销登记，将简易注销公告时间压缩为20天，市场主体准入退出实现高效化办理。
三、提升效能用“乘法”，推动业务高效省心
一是集成审批，一次办结。聚焦国家13项“一件事一次办”重点任务清单，各部门做好办事指南编制、综窗入驻、人员配置，完成线上线下办件运行测试，截至目前，各部门已办件300余件；充分发挥“一枚印章管审批”优势，梳理企业和群众办件高频事项，编制“一件事”事项清单，实行“一次告知、一表申报、一窗受理、一次办成”。
二是跨域通办，减少折返。梳理“全省通办”“跨省通办”事项清单，设置“跨域通办”窗口，为企业群众提供免费帮办代办服务，有效解决企业群众异地办事“折返跑”等难题。目前已梳理公布“川渝通办”事项164项，“跨省通办”事项323项，办理异地通办业务700余件。
三是全程网办，事半功倍。将全县48个部门、29个乡镇（街道）完成一体化平台角色配置、账号认证，将政务服务事项全部纳入一体化平台，构建起县、乡、村三级线上线下政务服务体系；积极推进政务服务事项从“网上可办”到“好办易办”转变，推广不见面审批，不断提升依申请政务服务事项全程网办率，除涉密事项外，网上可办率达到90%以上，“互联网+政务服务”效能持续提升。
四、疏通难点用“除法”，促进规范管理运行
一是加强业务培训。积极开展政务大厅窗口工作人员大培训、大练兵、大比武、大竞赛活动，以企业设立、变更业务培训方面等内容为抓手，将业务理论与具体实操高度统一，确保窗口人员实现“一窗受理、分类审批、一窗出证”，切实提升政务服务供给效能。
二是坚持评检促改。强化日常纪律巡查和电子监察，通过不定期巡察以及“好差评”管理系统，实时收集汇总政务大厅运行情况；建立群众评价机制，对不达标的政务大厅窗口实行通报批评、调整岗位等惩戒措施，倒逼窗口工作人员不断提升办事质效。县行政审批局通过行政效能视频监控系统实时在线检查29个乡镇（街道）便民服务中心、5个自建大厅日常工作情况，今年以来，发现问题3起并通报整改。
三是兜底政务服务效能。针对群众在办事过程中“办不了怎么办”等“疑难杂症”，营山县在政务大厅专门设立“办不成事”反映窗口，公开投诉热线，协调解决企业群众合理诉求，想企业群众之所想，急企业群众之所急，推动政务服务从“办不成”向“办到位”转变。
扫一扫在手机打开当前页
中国政府网
四川省政府网站
市（州）政府网站
市级部门网站（频道）
主办：南充市人民政府办公室 | 承办：南充市电子政务服务中心
网站标识码：5113000012
|
蜀ICP备05029665号-1
|
川公网安备51130202000205号
