南充市人民政府关于做好第四次全国农业普查的通知
各县（市、区）人民政府，市政府有关部门、有关直属机构，有关单位：
根据《国务院关于开展第四次全国农业普查的通知》（国发〔2025〕9号）和《四川省人民政府关于做好第四次全国农业普查实施工作的通知》（川府发〔2025〕16号）要求，为切实做好全市第四次全国农业普查工作，现就有关事项通知如下：
一、明确总体安排
通过普查，全面摸清新时代全市“三农”家底，客观反映“三农”新面貌新成效新变化新情况，为科学制定全市“三农”政策，推动南充由农业大市向农业强市跨越，以加快农业农村现代化更好推进中国式现代化，提供准确的统计信息支撑。
（一）普查的对象和范围。普查的对象是在全市行政区域内的下列个人和单位：农村住户，包括农村农业生产经营户和其他住户；城镇农业生产经营户；农业生产经营单位；村民委员会；乡镇人民政府。普查的行业范围包括：农作物种植业、林业、畜牧业、渔业和农林牧渔服务业。
（二）普查的内容和时间。普查的主要内容包括：农业生产条件、粮食和大食物生产情况、农业新质生产力情况、乡村发展基本情况、农村居民生活情况等。普查的标准时点为2026年12月31日24时，时期资料为2026年年度资料。
（三）普查的时序安排。2025年，组建县级及以上人民政府农业普查领导小组及其办公室，编制工作事项规划和经费预算；2026年，组建乡级、村级农业普查机构，落实人员、经费、措施和责任，制定普查实施方案，开展综合试点、普查指导员和普查员选聘培训、普查区划分与绘图、清查摸底、宣传动员等工作，做好数据处理能力建设和物资保障等工作，组织实施遥感测量；2027年，完成普查登记、数据质量抽查、审核验收、数据汇总处理、评估发布等工作；2028年，完成普查分析研究、资料汇编、结果运用、总结表彰等工作。
二、强化组织实施
（一）加强组织领导。成立南充市第四次全国农业普查领导小组，负责组织和领导全市第四次全国农业普查工作，协调解决普查中的重大问题。领导小组办公室设在市统计局，具体负责农业普查的日常组织和协调。普查任务完成后，领导小组即予撤销。各级各有关部门要按照统一领导、分工协作、分级负责、共同参与的原则，统一组织，创新手段，认真做好普查的宣传动员和组织实施工作。
（二）明确工作职责。领导小组各成员单位要各司其职、各负其责。涉及普查方案制定、工作部署、业务培训、清查摸底、普查登记、数据处理、结果运用等事项，由市统计局牵头负责和协调；涉及普查遥感测量方面的事项，由国家统计局南充调查队牵头负责和协调；涉及普查经费方面的事项，由市、县财政局分级负责；涉及普查宣传动员方面的事项，由市统计局、市委宣传部、市委网信办、国家统计局南充调查队、市文化广播电视和旅游局负责和协调。掌握普查有关基础资料的市公安局、市民政局、市人力资源和社会保障局、市自然资源和规划局、市水务局、市农业农村局、市市场监督管理局、市林业局、市供销社等部门，要及时准确提供部门行政记录和数据信息。各成员单位要根据工作需要调配人员力量，全力支持配合农业普查工作。充分发挥县（市、区）人民政府、乡（镇）人民政府（街道办事处）和村民委员会（居民委员会）的作用，广泛动员和组织社会力量积极参与、认真配合做好普查工作。
（三）创新普查手段。加强现代化调查手段的应用，利用卫星遥感、无人机和人工智能等技术，准确测量主要农作物时空分布，查清现代农业生产设施状况。推广使用网上填报与手持移动终端现场采集数据相结合的方式，提升普查工作数字化水平。采取全面普查与抽样调查相结合的方法，提高普查工作质效，减轻基层工作负担。深入推动行政记录广泛应用，加强普查资料开发利用，推动普查数据共治共享。
（四）深化质量管控。坚持将数据质量放在第一位，依照普查方案，精心选聘普查指导员、普查员，加强业务培训，确保按照规范的流程开展普查工作。强化数据质量检查核查，确保普查数据真实准确、完整可信。建立全流程数据质量管控办法，防范和惩治统计造假、弄虚作假行为。健全普查数据质量溯源及追责问责机制，坚决杜绝人为干预普查数据行为。采用有效技术手段和管理措施，确保普查数据安全。
三、严明工作要求
（一）做好宣传引导。认真做好普查宣传的策划和组织，拓展宣传途径，丰富宣传内容，广泛宣传农业普查的重要意义、主要内容和普查要求等，引导广大普查对象依法配合普查、全社会积极参与普查。建立普查舆情监测及应对工作机制，及时回应社会关切，引导形成良好普查氛围和舆论环境，为普查工作顺利实施创造良好的社会氛围。
（二）加强经费保障。第四次全国农业普查所需经费，按照分级负担的原则，由中央和地方各级人民政府共同负担，并列入相应年度财政预算，按时拨付、确保到位。各县（市、区）、乡（镇）人民政府（街道办事处）要据实足额拨付普查指导员、普查员（简称“两员”）劳动报酬，绝不能因“两员”报酬不落实而影响普查工作的顺利开展和普查数据质量。各级普查机构要管好用好普查经费，专款专用，厉行节约，防止浪费。
（三）筑牢法治底线。严格按照《中华人民共和国统计法》《中华人民共和国统计法实施条例》《全国农业普查条例》等法律法规做好普查各项工作。普查人员要依法搜集、报送普查资料，对于普查工作中获得的普查对象资料要依法保密，不得用于统计以外的目的。普查对象要依法如实填报普查表，不得拒报、迟报，不得提供不真实、不完整的普查资料。未经批准，任何单位和个人不得发布普查数据。对普查工作中的违纪违法等行为，依纪依法予以处理并加大通报曝光力度。
（四）注重成果运用。充分开发和应用农业普查资料，拓展应用领域，搭建应用平台，充分发挥农业普查在政府科学决策、部门行政管理及发展规划编制中的重要基础性作用。充分利用农业普查成果，认真分析农业普查对本地、本部门和所涉行业的影响，扎实做好各项农业生产，促进农业稳定发展。
附件：南充市第四次全国农业普查领导小组组成人员名单
南充市人民政府
2025年9月22日
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