科技赋能多方联动 筑牢安全生产防线
3月27日上午9点，四川蓉渝钢结构有限公司职工廖女士打开手机，通过微信小程序“安南卫士”安全智慧监管平台提交了一条动火作业报备申请。几乎同一时间，仪陇经济开发区工作人员黄军的手机响起了短信消息，他立即前往该公司，并与该公司的安全负责人一起对动火作业现场进行了检查。
这一场景正是南充运用科技赋能安全生产监管和治理，开发运用“安南卫士”安全智慧监管平台的一个缩影。自去年10月正式启用以来，截至今年4月7日，“安南卫士”安全智慧监管平台累计开展动火作业报备11765次、累计开展重点场所日常巡查53710次，实现了动火作业火灾事故“零发生”，其打造案例也成功入选“中国改革2024年度地方全面深化改革典型案例”名单。
A大数据支撑自动派单闭环管理
黄军是仪陇经济开发区工作人员，也是“安南卫士”安全智慧监管平台在该辖区的监管员。
“嘟嘟……”黄军的手机接到平台短信提醒：“四川蓉渝钢结构有限公司有动火作业申请”。在动火前，黄军到达四川蓉渝钢结构有限公司，对动火作业现场开展了人员资格、动火设备、消防设施、现场清理“四必查”。现场清理了动火作业区域周边的杂物，拉起了“警戒线”，并配备了灭火器等消防器材。
当天下午5点，四川蓉渝钢结构有限公司按照原计划在生产车间内开展了电焊焊接作业。在公司安全负责人和黄军的全程监管下，电焊施工人员王师傅娴熟地完成了本次动火作业，同时，在“安南卫士”安全智慧监管平台上，这一动火作业的“前中后”各阶段监管监护也被记录了下来。
“自去年11月开始，我们通过平台已经报备过多次动火作业，现在对平台报备及其监护操作已很熟练，在不增加企业负担的情况下，让动火作业施工在全程监管中进行。”四川蓉渝钢结构有限公司相关负责人说。
“通过平台，辖区内的动火作业一目了然，为加强日常监管和巡查提供了方便。”黄军介绍。“安南卫士”安全智慧监管平台按照“动火报备—场所赋码—自动派单—分级监管—信用评价—红包奖励”流程。动火作业前，通过企业主动报备、群众有奖举报、监管人员日常巡查3种方式，充分实现了把动火作业“找出来”。动火作业中，行业部门、乡镇（街道）、村（社区）监管人员通过现场扫码、拍照上传、违规叫停等手段，实行分类分级监管，即高危场所现场监管、重点场所过程监管、一般场所结果监管，有力确保动火作业“管起来”。动火作业后，平台进行质量评价、履责记录，并将结果同步推送给相应监管人员，实行全过程闭环管理。以“管现场”为核心，推动动火作业重点场所巡查全链条过程控制、全方位责任监管、全自动智能推送。
据悉，“安南卫士”安全智慧监管平台上线前，我市先后组织了多轮全面摸排，收集、录入持证作业人员信息4119人、电气焊设备信息4598台，为“安南卫士”安全智慧监管平台的“大脑”研发提供了扎实、真实的基础数据支撑。同时，“安南卫士”安全智慧监管平台还建立了8个方面数据库，录入基础信息7万余条，在运用中不断更新实时数据，为实现平台自动派单、闭环管理提供了坚实的数据支撑。
B全流程溯源分类分级精准监管
2024年12月26日，营山县绥安街道居民张某某路过书院桥街时，发现一门市正在装修，且在进行电焊作业，现场未按规定张贴动火作业场所码、现场缺乏消防器材等违规情形，该商户存在未报备违规动火作业行为。张某某当即通过“安南卫士”安全智慧监管平台小程序进行实名举报。
收到举报提示后，绥安街道应急办联合营山县消防救援大队、县应急管理局执法中队组成联合执法组，经现场核查确认该商户存在未持证开展动火作业、未配备监护人员等多项违规行为,依据相关法律法规，给予该商户业主罚款500元的行政处罚，并责令停业整改。
“申请报备、隐患举报，日常巡查……平台上的每一条信息都可追溯到来源和办理情况，实现了分类分级精准监管。”市应急管理局相关负责人说。“安南卫士”安全智慧监管平台通过鼓励企业主动报、一线群众多方找、常态摸排及时查“三查”和企业主体自管、基层一线巡管、行业部门查管“三管”模式，以管住施工动火作业为基础，延伸推动有限空间、电动自行车、防汛减灾、森林防火等重点领域、重点场所日常化、清单化监管，推动实现把问题隐患找出来、管起来。
同时，对每一次动火作业过程进行质量评定打分，得分高的作业人员可以优先得到“安南卫士”安全智慧监管平台推荐，从而倒逼作业人员规范作业。按照分类分级精准监管原则，“安南卫士”安全智慧监管平台全过程记录、超期提醒，既督促监管人员履职，又实现对监管人员的监管。
作为南充创新打造的安全智慧监管利器，“安南卫士”安全智慧监管平台以动火作业为切口，逐步延伸到有限空间、电动自行车、防汛减灾、森林防火等领域重点场所的安全监管。
“我们要进一步建好、用好、管好‘安南卫士’平台，提升科技赋能安全生产监管，扎实开展隐患排查整治，坚决筑牢安全生产防线。”市安办主任、市应急管理局局长何涌泉表示。
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