管住有限空间 守护生命安全
3月1日，《四川省有限空间作业安全管理规定》（以下简称《规定》）正式施行，我市立即安排部署，在有限空间作业宣传培训、指导服务、源头监管和科技赋能等方面下功夫，不断提升风险防控水平，坚决防范遏制有限空间作业安全事故发生。
A填补空白四川出台“有限空间管理新规”
有限空间作业是安全生产的重要组成部分，涉及领域广、行业多，作业环境复杂，危险因素多，诸多环节稍有不慎，极易引发安全事故。为强化人民至上、生命至上理念，切实加强安全管理，防范遏制事故发生，2025年1月，四川以省政府第366号令的形式，公布了《规定》，并于2025年3月1日，正式施行。
《规定》共39条，分为总则、安全保障、作业安全、监督管理、法律责任、附则6章。主要内容包括：明确适用范围和各方安全管理责任；完善生产经营单位作业安全保障制度；规范作业全流程安全管理要求；强化部门安全监督管理和指导服务等四个方面。
《规定》围绕全面落实生产经营单位安全生产责任，抓牢有限空间作业重点领域和关键环节，从生产经营单位有限空间作业安全保障制度、现场作业全流程规范、部门安全监督管理和指导服务三个层面作出详细规定，并明确全省非生产经营单位和个人涉及有限空间作业安全的，可以参照《规定》执行。
针对农村地区有限空间作业事故的特点，《规定》专门提出，县（市、区）人民政府负有安全生产监督管理职责的部门、乡镇人民政府（街道办事处）应当结合季节性特点，加强农村地区有限空间作业安全宣传指导，采取科普挂图、明白卡和新媒体等通俗易懂的形式，普及地窖、沼气池、化粪池、发酵池等有限空间作业安全常识、作业流程和防范措施。
据了解，有限空间作业涉及领域广泛，其安全风险和处置方式不尽相同，目前除工贸行业有限空间作业安全管理有专门规章，其他行业、领域仍存在制度空白，《规定》出台后，填补了这一空白。同时，突出安全保障、作业安全和监督管理等重点内容，适用于全省各行业、各领域有限空间作业安全管理，以充分发挥兜底性规范作用。
B摸清家底全市有限空间数量4万多个
“近年来，全国有限空间作业事故中，中毒、窒息事故占比很大。剖析事故原因，主要是作业安全生产规章制度不健全、生产经营单位安全生产主体责任不落实、从业人员安全意识和能力欠缺、现场操作不规范和盲目施救等。”市应急管理局相关负责人说，为更好地推进有限空间作业安全管理工作，全市围绕预防和作业两个环节，以场所管控为重点，聚焦事前、事中、事后全链条作业，落实安全防范措施，全面加强有限空间作业安全管理。
根据工作部署，全市从今年2月开始，对各生产经营单位有限空间情况进行调查统计，全力摸清底数台账，建立数字化管控清单，为下步信息化建设打好基础。
目前，全市现有各类有限空间43776个，其中：农村沼气池及沼气工程31650个，占比72%；畜禽养殖场内的储水池、化粪池、污水处理池等8406个，占比19%，养殖场以外的化粪池979个、污水井532个，占比3%，各类仓储、冷库260个，密闭设备105个，酒糟池、发酵池162个、隧道98个、雨水井147个、通信井53个，占比3%，其他各类有限空间1384个，占比3%。目前，全市正在结合省安办最新要求，开展线上信息填报工作。
C多措并举牢牢管住“有限空间”
在有限空间作业安全管理中，全市将紧盯沼气池、化粪池、污水处理池等重点有限空间类型，开展全行业全覆盖排查，摸清有限空间企业（场所）位置、数量、安全风险、责任人、气体检测设备等相关基础数据，初步建立全市有限空间基础台账。
同时，将有限空间作业统筹纳入“安南卫士”安全智慧监管平台重点场所巡查目录，明确市、县、乡、村、企5级责任人员，定期开展日常巡查巡检，确保重点场所作业安全。对现场抽查、检查发现不符合作业安全要求的，及时叫停整改。对农业农村领域涉及个人进行清掏作业的，严格执行乡镇审批备案制度，未在乡镇审批报备的，不得擅自进行清掏作业。督促生产经营主体采取“上锁设柜”、建围栏、设防护网等方式，因地制宜进行物理隔离，对有限空间场所进行封闭管理。
“加强源头监管的同时，切实履行属地、行业监管职责，以科技赋能为引擎，实现新质战斗力和管理服务效能双提升。”市应急管理局相关负责人说，全市计划在工贸、食品加工、畜禽养殖、危化品、粮食仓储等重点领域，引导选取不少于3家重点企业先行试点，开展智能化升级改造，通过引入语音警告、视频监控、有毒气体实时监测等智能化管理手段，实现语音喊话驱离、全程监控作业、及时应急处置，多管齐下，管住有限空间作业场所。
“下一步，全市将结合全省关于加强有限空间作业安全管理的最新部署和《规定》要求，有序推进落实防控措施，全面加强有限空间场所和作业管控，严防生产安全事故发生。”市安办主任、市应急管理局局长何涌泉表示。
扫一扫在手机打开当前页
中国政府网
四川省政府网站
市（州）政府网站
市级部门网站（频道）
主办：南充市人民政府办公室 | 承办：南充市电子政务服务中心
网站标识码：5113000012
|
蜀ICP备05029665号-1
|
川公网安备51130202000205号
