阆中市局“喊醒叫应”筑防线 闭环管控抓落实
为进一步健全“叫醒—响应—反馈”全链条闭环管理机制,确保预警信息第一时间到岗到人、防范措施第一时间落地落实,根据省、市关于防灾减灾救灾工作会议精神,结合阆中低山丘陵地貌、削坡建房等特点,面临短时强降雨突发性强、瞬时雨量大,旱涝急转转换节奏快、发生概率高,全市防灾减灾形势较为严峻。阆中市自然资源和规划局五举措全面加强责任监督、隐患排查、监测预警、避险转移和应急演练,筑牢人民安全防线。

高位统筹,压实责任链条。严格落实“党政同责,一岗双责”,书记、市长专题调度、风险研判、预警信息“喊醒叫应”、实地督导常态化机制,配齐专职监测人员195名,搭建市领导包28个乡镇、市局班子包12个片区、乡镇干部承包点位的三级包保体系。协同气象、水务、应急等部门会商研判,落实“一周双报”、暴雨预警“三小时一报”硬性制度。目前阆中市在册地质灾害隐患点194处,已全面构建“人防+技防”、市乡村组点五级联动防控体系。阆中市自然资源和规划局健全“一点一策”应急预案,全覆盖落实防灾责任人、监测员,刚性执行“三避让、三个紧急撤离”制度,处置流程闭环可控。
全域排查,闭环管控隐患。按照“坡到顶、沟到头”原则,聚焦高陡边坡、切坡建房、交通干线、在建工程等重点区域,组建28支“1+N”专班排查队伍,采取“人工踏勘+无人机航测”方式,累计出动2.1万人次,全面摸清隐患底数,对全市194处隐患点建立“一点一档、动态更新、逐项销号”管理台账。在软硬件设备方面,依托智慧监测平台,布设裂缝计、雨量计、位移监测等自动化设备,搭配无人机常态化航拍巡查,实现隐患点雨情、变形数据实时监测和预警推送。
预警前置,强化避险转移。阆中市依托群测群防体系,严格执行“三避让、三个紧急撤离”刚性要求,通过人工巡查、预警短信推送、干部入户“叫应”转移,提前疏散危险区群众,通过乡村广播、微信群、短信等多元渠道分级推送预警信息,确保预警到户到人。开展避险督导检查48次,紧盯67户83名老弱病残孕特殊群体,落实“一对一”帮扶转移制度,高风险点位实行“三个一对一”督导管控,严控撤离人员擅自回流。
搬治结合,推进源头治理。对高风险、治理难度大的隐患区域坚持应搬尽搬、愿搬尽搬。落地实施文成镇清泉社区滑坡、峰占小学滑坡等治理项目7个,总投资900余万元;全年累计入库地灾项目18个,入库资金2900余万元。紧盯切坡建房、工程施工、矿山开采等领域强化巡查监管,坚决遏制新增人为隐患。
夯实基层,提升群防能力。上半年累计开展地灾宣传“七进”152场,综合及专项应急演练213次,创新“码上知”线上宣教模式,组织入户宣讲1300余人次。严格落实汛期24小时值班、领导带班、信息报送、AB岗值守制度,开展值班抽查89次,严守“首报快、续报准、终报全”信息报送准则,确保汛期政令高效畅通。
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