顺庆区、高坪区、嘉陵区自然资源和规划局，经开区自然资源和规划建设局，各科室、事业单位，各有关单位：

为深化“放管服”改革和优化营商环境，贯彻落实本市建设工程项目审批制度改革的有关要求,进一步规范建设工程规划许可管理，提高效率，依据《中华人民共和国城乡规划法》《四川省城乡规划条例》等法律法规和相关规定，结合本市实际，现将有关事项通知如下。

一、执行清单管理

建设工程规划许可证办理（含建设工程设计方案批后调整）实行清单管理，包含《建设工程规划许可豁免清单》、《建设工程规划方案批后调整清单》。

1、列入《建设工程规划许可豁免清单》的内容，包括不属于规划管理范畴及无需申请建设工程规划许可证的项目。

2、列入《建设工程规划方案批后调整清单》的内容,适用于未取得预售许可且尚未通过竣工规划核实，申请建设工程规划方案调整的项目。

二、明确管理要求

1、列入《建设工程规划许可豁免清单》的项目,建设单位或者个人免于或无需办理建设工程规划许可证,也无需单独申请建设工程规划方案审查。此类项目需遵循《中华人民共和国民法典》等法律法规要求，征得相关利害关系人同意，同时符合消防、安全、市容市貌等规定，满足相关职能部门要求后方可建设。

2、列入《建设工程规划方案批后调整清单》的内容，应符合现行法律法规，并满足规划管理技术规定、规划条件和出让合同的相关要求。规划方案审批后，初步设计和施工图设计文件原则上应与《建设工程规划方案批后调整清单》中的规划许可内容相符，因设计规范等原因确需改动规划许可内容的，应报自然资源和规划部门按程序调整后，方可改动。

三、适用范围

本通知适用于南充市中心城区城镇开发边界范围内的建设项目规划管理。其他县（市）可参照本通知，制定区域内具体管理规定。

市自然资源和规划局可根据“放管服”改革及国家相关政策要求对《建设工程规划许可豁免清单》和《建设工程规划方案批后调整清单》进行动态更新。

本通知自2025年4月1日起施行，有效期2年。

附件：

1．建设工程规划许可豁免清单

2．建设工程规划方案批后调整清单

南充市自然资源和规划局

2025年3月27日   

附件1

建设工程规划许可豁免清单

一、不属于规划管理范畴的建设项目

1、既有非住宅建筑增设广告、店招、烟道。

2、建筑内部装饰装修工程。

3、既有建筑配建充电桩、封闭阳台、安装防雨设施等。

4、按相关政策标准要求增加节能设施、无障碍设施、消防设施、安防设施。

5、利用既有场地设置充电设施，或利用市政道路、闲散空地设置机动车或非机动车临时停车位。

6、市政道路护栏、路标、路灯、交通标志线、信号控制设备、临时警务室等设施的设置、维修。

二、无需申请建设工程规划许可证或规划方案调整的项目

1、不增加建筑面积和建筑层数、不改变建筑高度的非居住存量房屋改建为保障性租赁住房。

2、除农贸市场（农贸超市）、和商场外，既有商业建筑单体内部分隔变化、隔墙位置变化等建筑内部平面布局调整。

3、住宅小区利用既有建筑进行改建的公厕、垃圾收集点、配电站等设施。

4、既有建筑项目公用配套设施的调整和新增。包括调整、增加或改造地面机动车位、非机动车位、充电桩等充电设施、停车棚、消防楼梯及设备、小区大门、门卫岗亭、垃圾收集点等。

5、政府主导利用公共开放空间建设的电动自行车停放充电场所等小型、简易公共服务设施。

6、符合相关政策和规范，不影响相邻关系，非居住建筑在非临街面加装符合功能和城市景观要求的电梯、消防楼梯工程。

7、利用平屋面安装的高度不超过1.2米的无独立占地小型分布式光伏设施。

8、除设备基础外不涉及土建工程的、在非临街面安装的高度6米以下的机械式立体停车设施。

9、政府因公共利益需要实施的，不涉及断面调整的市政道路、桥梁和管线的维修、加固、开口、临时装饰工程。

10、政府因公共利益需要，利用市政道路及相邻绿化带设置基站、变电箱、环卫、水工、公交车站（亭）等小型建（构）筑物。