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筑牢平安基石 守护万家安宁

时间：2026-02-06 09:47:09 | 来源：市应急管理局
南充市应急管理局聚焦事前预防、数智驱动、多元共治等关键环节，全力构建大安全大应急体系
筑牢平安基石  守护万家安宁
2025年，全市无人员因灾伤亡、未发生森林火灾、各类生产安全事故同比下降12.9%，营山县两次成功避险避灾案例获应急管理部表扬、蓬安县“社区微型消防站+网格员联动响应”机制被应急管理部列为基层防灾减灾优秀实践案例……
过去一年，我市全面落实国省市决策部署，全力统筹抓好安全生产、应急管理、防汛减灾、森林防灭火各项底线工作。全市安全形势持续稳定向好，全力构筑起全域覆盖、反应迅速、保障有力的应急管理体系，为护航经济社会高质量发展交出了一份满意的“应急答卷”。
“精准监管，事前预防”
防灾减灾应急救援能力显著提升
2025年7月21日，营山县气象台发布雷暴大风黄色预警。该县小桥镇子槽村党支部书记李建国巡查时发现，六组的5户群众穿斗木架房屋横梁断裂，房屋出现多处裂痕。李建国立即上报，并第一时间组织人员转移安置。当天16时，雷暴大风天气造成5户20余间房屋倒塌，倒塌面积400余平方米。由于风险隐患发现、处置及时，无人员伤亡。
同年9月5日，营山县回龙镇幸福社区群众何友健的住房被滑坡损毁两间。在事故发生前，相关人员已经发现安全隐患并进行及时转移，未造成人员伤亡。
两次风险隐患都在事故发生前被妥善处置，群众成功避险，被应急管理部风险监测和火灾综合防治司列为典型案例予以肯定并通报表扬。
“成功避险得益于‘县级预警+镇级研判+村级落实’快速响应机制和‘上下游’联动机制落实到位，得益于定期开展的防汛减灾桌面推演和‘每月一跑’实战演练，切实提升了全市监测预警、应急反应和群众撤离速度。”市安委会副主任、市安办主任、市应急管理局局长何涌泉介绍，通过压实市、县、乡镇（街道）、村（社区）四级防汛抗旱行政责任人责任以及重点危险区“三类责任人”责任，建立市县乡村四级毗邻区域防汛联防联控机制，确保全市未发生因灾伤亡事件。
不仅地质灾害处置有效，火灾防范也亮点纷呈。2025年，市森林防灭火指挥部办公室开展火险会商研判83次，及时核查反馈卫星热点136个（均非森林火情），强化源头管控，排查治理风险隐患1082项，清理可燃物673.3吨，为实现全年森林火灾零事故筑牢了防线。
蓬安县“社区微型消防站+网格员联动响应”机制，成功预警并处置多起初期火情，被应急管理部列为2025年度基层防灾减灾优秀实践案例。
高坪区实施“应急能力提升、隐患排查治理、服务质效提升”三大工程，联动“消防冬春行动、治本攻坚三年行动、道路交通整治”三大行动，实现重点场所隐患动态清零，全年火灾起数同比下降31%。
图之于未萌，虑之于未有。这些成功案例是预警响应及时、巡查排查到位、多级协同联动的成功避险避灾典型案例，也是我市应急系统全面加强风险评估、隐患排查、源头管控，把风险解决在成灾之前的生动实践。
“科技赋能，实战并重”
建设全域协同智慧应急体系
营山县太蓬山国家森林公园服务中心主任任永辉说：“只要发现异常热点，系统将立即报警。接警后，我们会第一时间安排相关人员到现场核实和处置。”他介绍，林火监测预警系统可实现对防火区域可视范围内火情的“自动扫描、自动发现、自动报警、自动定位”，在无遮挡的情况下，3公里、5公里范围内分别能看清人脸和车辆轮廓。
目前，营山县已建成应急管理综合应用平台，充分运用物联网、云技术、大数据等新兴科技，将全县2000余个场所、单位纳入智慧安全监管网络，并汇入应急管理综合应用平台统一监测预警，实现数据共享、信息互通。
营山县是我市推动智慧应急转型升级的一个缩影。过去一年，我市强化装备支撑，为市、县两级应急救援队伍配备包含地质灾害救援、森林火灾扑救、水域救援、抗洪抢险、综合保障五大类11290台（套）应急装备，全力提升基层防灾减灾能力及自然灾害应急能力。同时，加强“智慧应急大脑”建设，实现值班值守、监测预警、研判会商、指挥调度一体化全流程数字化，显著提升了应急管理工作的质效。
市应急管理局安全生产综合协调与监管科科长、“安南卫士”安全智慧监管平台值守人员郑艳波说：“通过‘安南卫士’平台，将企业主动报备、群众有奖举报、监管人员日常巡查相结合，充分实现了把动火作业‘找出来’‘管得住’。”郑艳波表示，过去对动火作业监管靠腿跑、靠嘴催，现在通过“安南卫士”全过程闭环管理让责任真落实、监管真见效。“安南卫士”入选了中国改革2024年度地方全面深化改革典型案例。
截至2025年底，“安南卫士”平台累计开展动火报备监管6.1万次，开展重点场所日常巡查20.95万次。一系列科技手段深度应用，加速了全市安全生产和应急管理体系从“人防”到“智防”的转型升级。
“发现得了，解决得好”
构建多元共治应急新格局
市民刘先生家住顺庆区高新大道某小区，该小区内长期存在电瓶车堵塞消防通道的问题。刘先生多次与物业就此事进行沟通，均无结果。无奈之下，他拨通了市应急管理局应急热线电话，工作人员在得知事情原委之后，第一时间协调属地相关单位采取行动，很快将该隐患彻底化解。他高兴地说：“我只是抱着试一试的心态进行情况反映，没想到他们非常重视，这个隐患很快就被解决了！”
市应急管理局应急指挥中心作为全市应急安全“神经中枢”，高效运转，承担着应急值守、信息研判、指挥调度、诉求受理、应急救援响应等核心职能。接群众诉求第一时间分类处置，确保风险隐患“发现得了、控制得住、解决得好”。
此外，全市应急系统还通过线上线下相结合，以分时段、分行业、分群体的方式针对性开展安全宣传，全年累计发放各类宣传资料200余万份；通过市融媒体中心全媒矩阵平台广泛宣传，有效提升了社会公众对应急管理、安全生产、防灾减灾救灾等工作的关注度和认知度；鼓励群众参与查找身边的隐患，并实行安全举报奖励机制，全市共5198家生产经营单位建立起事故隐患内部报告奖励机制，兑现奖励金额88.27万元，营造了“人人知晓、人人参与”的共治氛围。
冬春季节防范火灾、夏秋时节应对汛情……全市应急管理系统在防灾减灾、抢险救援等领域坚持时刻准备应对可能出现的事故灾害风险和极端情况，全力守护人民生命财产安全。
锚定未来，全市应急人将继续坚持人民至上、生命至上的理念，以“时时放心不下”的责任感，狠抓“治本攻坚”，围绕“十大行动”具体任务，全面推进应急管理体系和能力现代化建设迈向更高水平、更高目标、更高层次。
〉〉〉延伸阅读
2026年南充应急管理工作这么干
2026年是“十五五”开局之年，开局关乎全局，市应急管理局将深入学习贯彻党的二十届四中全会精神、省委十二届八次全会精神，全面落实市委七届十三次全会决策部署，聚焦市委“1558”工作思路，采取坚决有力措施，严守安全生产、森林防灭火、防灾减灾救灾工作底线，全力压降生产安全事故，为打赢经济发展翻身仗，护航高质量发展提供高水平安全服务。
压紧压实安全生产责任。坚持底线思维，增强忧患意识，动态梳理新业态和职能交叉领域的安全监管职责，消除监管盲区。利用“安南卫士”和20个专业委员会及专家委员会两个抓手，通过科技赋能提升安全监管的精度和广度，利用约谈警示、“两书一函”等措施，加强督导检查、暗访暗查，督促各级各部门真正把责任落实到最小工作单元，做到安全监管“上热下烫”。
抓好安全生产治本攻坚。纵深推进安全生产治本攻坚三年行动，持续抓好道路交通、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、消防等重点领域专项整治，落实人防、物防、技防措施，发挥20个行业领域专业委员会作用，组织开展综合监管执法，持续健全完善安全生产举报奖励制度，充分调动群众主动参与安全生产，积极举报违法违规安全生产问题，动态清零重大隐患问题，全面压降安全事故。
夯实应急管理基层基础。依托市综合（危险化学品）应急救援训练基地，积极做好消防救援机动队伍入驻工作衔接和保障，健全市综合（水域）应急救援队伍运行相关机制，加大教育培训，加快完成自然灾害应急能力提升工程基层防灾项目验收、培训、前置等工作。强化宣传培训，加强警示教育，以“时时放心不下的责任感”抓好安全监管，让安全常识入脑入心，全力提升群众的应急避险意识和自救互救能力。
来源：南充新闻网、南充市应急管理局


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