南充市持续深化政务服务“浙南通办”
南充市全面落实国省关于政务服务“跨省通办”的系列决策部署，充分借鉴浙江省在建设数字政府、提升便民服务等方面积累的先进经验，围绕“简政便民、高效为民”的总体思路，充分运用互联网+政务服务，倾力优化审批服务行为，全面深化“跨省通办”“浙南通办”工作成效，实现“浙南通办”全域全面一门化、一网化、一站化办理。
一、聚焦服务拓展，推动跨省通办覆盖更广
（一）扩展服务区域。在去年南充市与台州市建立“跨省通办”联盟关系的基础上，紧抓东西部协作契机，将政务服务“跨省通办”点对点协作区域拓展到浙江省全境。截至目前，南充市已与浙江省11个地级市签订了政务服务“跨省通办”合作协议，浙南全面实现政务服务“跨省通办”。
（二）扩展服务对象。进一步挖掘工作潜力，将服务对象延伸到企业、社区楼宇、游客以及老年人、残疾人等特殊群体。针对社区楼宇活动的人群，探索推出金融机构对接自助渠道管理平台，推进“跨省通办”服务延伸到社区楼宇，打通服务群众“最后一米”。针对老年人、残疾人等特殊群体，推出帮办代办、引导教办、申办辅导等服务。
（三）扩展服务事项。进一步挖掘便利企业跨区域经营和解决群众急难愁盼的高频事项，梳理地区间涉及企业运营、户籍管理、就医就业、助残扶老等“跨省通办”高频事项179项，实现“跨省通办”政务服务事项就近办、异地办和网上办，不断提升两地企业、群众办事便利度。
二、聚焦功能优化，推动跨省通办效率更高
（一）优化办事流程，促进政务服务规范化。按照“应减尽减、应免尽免、能统则统”的原则，通过规范和优化收件标准查询、事项办理联络功能、材料电子化流转、线上审核、视频会商等方式，解决“跨省通办”事项审核补齐补正次数多，资料传递、审查、检验、送达邮寄耗时长，跨层级经办机构沟通效率低等问题，进一步提高协同办理效率。综合运用告知承诺、容缺受理、信用审批等形式，进一步压缩政务服务审批时限，实现所有事项办结时间平均提速45%。
（二）畅通合作渠道，促进政务服务便利化。一是建立合作办件机制。在受理“跨省通办”事项时，同步将材料发送相关审批部门，即时与联络人员沟通衔接，确保受理地代收材料符合要求。二是建立联席会议机制。组建“跨省通办”领导小组和工作小组，定期研究解决工作中存在的困难和问题，确保通办工作高效开展。三是建立学习交流机制。依托钉钉、微信、腾讯会议等平台强化日常沟通交流和业务对接，定期组织开展“浙南”两地窗口人员业务经验交流和学习，实现优势互补、资源共享。
（三）深化数字政务，促进政务服务智能化。依托全国一体化政务服务平台“跨省通办”专区，持续深化南充市与浙江各市的深度对接，着力解决网上办事“门难找”、页面多次跳转等问题。积极对接“浙里办”，持续优化天府通办南充分站点—“诚心办”功能，推动形成在线填报申报材料、在线提交报告证明、在线审查证照批文的电子化工作模式，提供全流程、全环节智能化服务。
三、聚焦交流互动，推动跨省通办成果更多
（一）强化地域互动，提升城市影响力。一是让通办城市知晓南充，通过跨省通办工作机制，印发跨省通办宣传手册，设立宣传专区，拓宽宣传渠道，在浙江线上线下展示南充。二是以通办事项宣传南充，通过办理跨省通办业务，引导在浙工作人群主动为南充经济社会发展成效发文、发声，多方位、立体式宣传南充营商环境、优惠政策，充分释放“口碑营销”能量。三是通过主动服务感受南充，主动到浙江在四川和四川在浙江的各级商会开展上门服务，持续提升群众和企业对“跨省通办”的知晓度和满意度。2022年12月11日临海嘉陵商会通过上门服务在南充市挂牌成立。
（二）强化业务互学，提升工作执行力。一是点上学习借鉴浙江在推动“出生一件事联办”和企业“全生命周期管理”上的成熟经验，推动全市的“一件事一次办”改革步伐。二是线上加快两地部门之间的对接，通过开展部门互访、干部互动、考察互学等方式持续提升“跨省通办”相关部门业务流程的规范化。截至目前，两地已开展线下部门互访9次、线上互动交流170余次。三是面上通过与11市的对接，深刻感受浙江“一窗受理、一网通办、一号响应”的政务服务思维理念，不断健全“跨省通办”在不同部门、不同层级、不同地域之间协同配合机制。
（三）强化人员互比，提升干部成长力。一是促进工作理念的提升。按照“创新促发展，特色激活力”的工作思路，推动两地干部联合开展政务服务创新发展课题研究，不断提升干部的政务服务能力和服务理念，全面推动政务服务创新发展。目前，两地已确立多地联办、自助通办等3个重点课题。二是促进工作能力的提升。搭建了双向挂职平台，从南充市本级及4个协作县抽调了5名干部到浙江的政务服务部门顶岗锻炼，邀请了3名浙江政务服务部门专技人才到南充市挂职传授经验。三是促进业务水平的提升。建立学习培训制度，将南充所有政务服务干部全部纳入教育培训计划，计划用5年时间将业务骨干分批次送到浙江进行跟班学习，不断提升政务服务部门的业务水平。
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