顺庆基层治理有效率有温度
近年来,顺庆区牢固树立以人民为中心的理念,按照“政法委牵头、部门参与、辖区承办、街道实施”原则,牢牢把握“组织运行、风险防控、精准治理、强化保障、文化建设”五大任务,通过构建“街道党工委—社区党委—小区党支部—楼栋党小组—党员中心户”五级架构,建立小区事务协商平台和机制,组建“街道—社区—一般网格—微网格”四级网格治理体系等,不断提升基层社会治理体系和治理能力现代化水平,切实提高全区人民群众的获得感、幸福感、安全感。
A配备402名专职网格员 提供“全科式”服务
“大爷大妈,我是小区网格员,遇到难题联系我哈。”最近,顺庆区各居民小区频频出现“绿马甲”,他们入户走访、宣传政策、排查隐患、调解纠纷……
“罗姐,最近有没有啥子问题需要反映的?”日前,刚一上班,顺庆区舞凤街道城市社区专职网格员冯琦便换上“绿马甲”,带上一支笔、一个本子,走进天府明珠小区开展入户走访,宣传与居民切身利益密切相关的惠民政策,了解居民对社区工作的意见建议,并对居民提出的疑问和反映的问题做好解答和登记。
“小区网格员非常关照我们这些老年人,帮我们解决了很多问题。”居民罗群英告诉笔者,邻居的鞋架“霸占”了消防通道,既影响美观,又存在安全隐患。“之前和邻居私下沟通过几次,但没什么效果,还差点儿发生争执,闹得很不愉快。冯妹儿了解情况后,主动提出协调解决问题。”网格员亲切的问候、贴心的话语,让罗群英倍感关怀和温暖。
对于专职网格员的工作,冯琦有不少心得体会。她告诉笔者,做好辖区基础信息采集、社情民意收集、矛盾排查化解等工作是他们的职责。专职网格员在专业性上的要求远高于普通网格员,这意味着他们要以更高标准、更严要求为群众提供主动、全面、有针对性的服务。
“在过去,网格员由社区干部兼任,受本职工作限制,难免存在矛盾纠纷处置滞后、信息接收较为被动等情况。”舞凤街道环都路社区党委书记李勇介绍,专职网格员由专人担任,他们可以通过高频次的入户巡查实现矛盾问题,早发现、早处置、早化解,发挥事前、事中处置作用,增加基层治理的力量,夯实基层治理的基础。还能更好地宣传党的方针政策以及法律法规,将基层治理的触角延伸至千家万户,打通联系群众的“最后一米”,提供更为专业的“全科式”服务。
“为提高专职网格员的履职能力,今年以来,我区按照‘1个网格配备1名专职网格员’的标准,全区城市社区网格配齐402名专职网格员。统筹推进专职网格员选配、教育培训等工作,持续提高网格员履职尽责能力。”顺庆区网格化服务中心主任龙佳表示,该中心将继续发挥网格管理部门统筹作用,融合基础网格和专业网格,完善立体化网格管理体系,全员梳理网格员采集事项清单,明确相关依据和标准,以表格和图片等直观有效的方式进行采集,切实为基层减负。
B划分512个一级网格 居民办事“一网统筹”
顺庆区还将现代科技手段运用于基层网格化治理,实现网格工作智能化。走进位于顺庆区清泉坝片区的蓝光COCO香江小区,只见智能门禁、自助购物、自助取水等智能便捷服务一应俱全,居民足不出小区,用手机扫一扫即可满足日常生活需求。据了解,为方便居民生活,顺庆区舞凤街道清源社区党委将COCO香江周边商铺纳入微服务范围,受到居民欢迎。
“去年,小区发生了一些变化,给我们带来了许多便捷。”蓝光COCO香江小区居民谯钦芳告诉笔者,比如小区大门口添加了人脸识别系统,增加了小区安全性,也更方便居民进出。
“有效整合小区的人脸识别、车辆识别、监控智慧安防系统,促进信息资源的统一归集、综合分析与精准利用,实现可视化管理。由一级网格、二级网格和方格员对小区人员信息全覆盖监管,全面推动‘零距离’智慧治理。同时利用‘云享清源’微信公众号,开设便民服务板块和线上问答,扩大群众对社区治理的参与面。采用各类智能‘触角’、数字手段,打破传统信息孤岛,着力提升社区治理的精细化、社会化、智能化、专业化水平,实现社区治理全要素集聚,构建街道、社区动静结合的平安防控圈。”清源社区党委副书记罗丹说。
近年来,为推动基层网格精细化治理,着力推动“人在格中走、事在格中办、难在格中解”,顺庆区创新“五定管理”模式,综合考虑区域面积、人口户数和管理需要,将全区网格按“规模边界”整合为512个一级网格,其中一级网格内设置二级网格,二级网格下设方格,共划分城市社区二级网格885个、方格17995个。按“种类属性”将全区512个一级网格划分为“八大类型”,其中物业小区型209个、无物业小区型93个、学校型24个、重点单位型23个、市场型18个、商业街区型33个、风景区型2个、农村型110个。按“岗位员额”设立一级网格党组织384个;按“功能职责”将食品监管、治安巡控、交通巡查等25个部门、30项内容、50项职责纳入“一网统筹”,统一制发网格标志标牌,建立小区治理“明白卡”,让居民找得到人、办得到事。
C成立1472个小区党组织 服务群众“零距离”
“小区下水管道年久失修,容易堵塞,夏天污水管道返味,太臭了!”“小区路灯不亮,我家孩子回来得晚,老人又爱散步,出行不安全。”……近日,顺庆区新建街道镇泰路社区金源住友小区召开“树下乘凉”议事会议,小区居民各抒己见,街道、社区负责人逐项回复,以面对面“即问即答”方式,推进民生诉求得以解决。
会后,社区工作人员随即商量具体解决方案,落实具体执行人和具体解决时间。
“截至目前,顺庆区先后为社区居民提供咨询1200余次,解决问题320余件。”顺庆区委组织部相关负责人介绍,运用“点事、定事、议事、决事、办事、评事”的“六事工作法”,建立社区民主协商机制,召开居民议事会、小区院坝会、物业联席会等各类会议100余次,收集意见建议220余条,解决群众反映较为集中的问题50余件。“如今在顺庆,主题广泛、内容丰富、形式多样、程序科学、制度健全、反馈及时的社区协商新局面基本形成。”该负责人说。
除了打好“民生牌”,顺庆区始终坚持从解决基层治理实践中的突出问题入手,充分发挥党建引领制度优势,推动城市社区基层党组织全域进步、整体提升。
“王大爷,我们走了,您一个人在家保重身体,过几天又来陪您摆龙门阵!”“刘姐,你上次反映的小区路灯坏了的问题已经反馈,他们明天就来修。”这些天,在西山街道环峰路社区,随处可见社区党员服务队及“红袖标”“红马褂”“红帽子”等队伍的身影。
“下沉一线才能直击基层社会治理难点和痛点。”环峰路社区党委书记孙跃平说,社区还建立干部巡逻、义务清扫、文明倡导、群众文化、为老服务5支服务队,广泛开展以党员为骨干的各类志愿服务,并组织开展廉政文化、政策知识进小区活动,实实在在为居民办事提供指引,让大家少走“冤枉路”。
“目前,成立小区(院落)党组织1472个,新增小区党群服务中心38个,依托社区和驻区企事业单位建立小区党群服务中心27个。共组建小区党员志愿服务队25支,组织开展各类志愿服务130场次,参与人员达1000余人次。”顺庆区委组织部相关负责人表示,通过探索党建引领、问题引路、需求引导小区党建“三引”工作法,推行党组织进院落,精准服务群众,共同提升城市基层治理现代化水平,不断增强群众获得感、幸福感和安全感,让党建引领社区治理成为顺庆靓丽“名片”,让基层治理、基层服务更有效率,更有温度。
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