顺庆基层治理有效率有温度
近年来，顺庆区牢固树立以人民为中心的理念，按照“政法委牵头、部门参与、辖区承办、街道实施”原则，牢牢把握“组织运行、风险防控、精准治理、强化保障、文化建设”五大任务，通过构建“街道党工委—社区党委—小区党支部—楼栋党小组—党员中心户”五级架构，建立小区事务协商平台和机制，组建“街道—社区—一般网格—微网格”四级网格治理体系等，不断提升基层社会治理体系和治理能力现代化水平，切实提高全区人民群众的获得感、幸福感、安全感。
A配备402名专职网格员 提供“全科式”服务
“大爷大妈，我是小区网格员，遇到难题联系我哈。”最近，顺庆区各居民小区频频出现“绿马甲”，他们入户走访、宣传政策、排查隐患、调解纠纷……
“罗姐，最近有没有啥子问题需要反映的？”日前，刚一上班，顺庆区舞凤街道城市社区专职网格员冯琦便换上“绿马甲”，带上一支笔、一个本子，走进天府明珠小区开展入户走访，宣传与居民切身利益密切相关的惠民政策，了解居民对社区工作的意见建议，并对居民提出的疑问和反映的问题做好解答和登记。
“小区网格员非常关照我们这些老年人，帮我们解决了很多问题。”居民罗群英告诉笔者，邻居的鞋架“霸占”了消防通道，既影响美观，又存在安全隐患。“之前和邻居私下沟通过几次，但没什么效果，还差点儿发生争执，闹得很不愉快。冯妹儿了解情况后，主动提出协调解决问题。”网格员亲切的问候、贴心的话语，让罗群英倍感关怀和温暖。
对于专职网格员的工作，冯琦有不少心得体会。她告诉笔者，做好辖区基础信息采集、社情民意收集、矛盾排查化解等工作是他们的职责。专职网格员在专业性上的要求远高于普通网格员，这意味着他们要以更高标准、更严要求为群众提供主动、全面、有针对性的服务。
“在过去，网格员由社区干部兼任，受本职工作限制，难免存在矛盾纠纷处置滞后、信息接收较为被动等情况。”舞凤街道环都路社区党委书记李勇介绍，专职网格员由专人担任，他们可以通过高频次的入户巡查实现矛盾问题，早发现、早处置、早化解，发挥事前、事中处置作用，增加基层治理的力量，夯实基层治理的基础。还能更好地宣传党的方针政策以及法律法规，将基层治理的触角延伸至千家万户，打通联系群众的“最后一米”，提供更为专业的“全科式”服务。
“为提高专职网格员的履职能力，今年以来，我区按照‘1个网格配备1名专职网格员’的标准，全区城市社区网格配齐402名专职网格员。统筹推进专职网格员选配、教育培训等工作，持续提高网格员履职尽责能力。”顺庆区网格化服务中心主任龙佳表示，该中心将继续发挥网格管理部门统筹作用，融合基础网格和专业网格，完善立体化网格管理体系，全员梳理网格员采集事项清单，明确相关依据和标准，以表格和图片等直观有效的方式进行采集，切实为基层减负。
B划分512个一级网格 居民办事“一网统筹”
顺庆区还将现代科技手段运用于基层网格化治理，实现网格工作智能化。走进位于顺庆区清泉坝片区的蓝光COCO香江小区，只见智能门禁、自助购物、自助取水等智能便捷服务一应俱全，居民足不出小区，用手机扫一扫即可满足日常生活需求。据了解，为方便居民生活，顺庆区舞凤街道清源社区党委将COCO香江周边商铺纳入微服务范围，受到居民欢迎。
“去年，小区发生了一些变化，给我们带来了许多便捷。”蓝光COCO香江小区居民谯钦芳告诉笔者，比如小区大门口添加了人脸识别系统，增加了小区安全性，也更方便居民进出。
“有效整合小区的人脸识别、车辆识别、监控智慧安防系统，促进信息资源的统一归集、综合分析与精准利用，实现可视化管理。由一级网格、二级网格和方格员对小区人员信息全覆盖监管，全面推动‘零距离’智慧治理。同时利用‘云享清源’微信公众号，开设便民服务板块和线上问答，扩大群众对社区治理的参与面。采用各类智能‘触角’、数字手段，打破传统信息孤岛，着力提升社区治理的精细化、社会化、智能化、专业化水平，实现社区治理全要素集聚，构建街道、社区动静结合的平安防控圈。”清源社区党委副书记罗丹说。
近年来，为推动基层网格精细化治理，着力推动“人在格中走、事在格中办、难在格中解”，顺庆区创新“五定管理”模式，综合考虑区域面积、人口户数和管理需要，将全区网格按“规模边界”整合为512个一级网格，其中一级网格内设置二级网格，二级网格下设方格，共划分城市社区二级网格885个、方格17995个。按“种类属性”将全区512个一级网格划分为“八大类型”，其中物业小区型209个、无物业小区型93个、学校型24个、重点单位型23个、市场型18个、商业街区型33个、风景区型2个、农村型110个。按“岗位员额”设立一级网格党组织384个；按“功能职责”将食品监管、治安巡控、交通巡查等25个部门、30项内容、50项职责纳入“一网统筹”，统一制发网格标志标牌，建立小区治理“明白卡”，让居民找得到人、办得到事。
C成立1472个小区党组织 服务群众“零距离”
“小区下水管道年久失修，容易堵塞，夏天污水管道返味，太臭了！”“小区路灯不亮，我家孩子回来得晚，老人又爱散步，出行不安全。”……近日，顺庆区新建街道镇泰路社区金源住友小区召开“树下乘凉”议事会议，小区居民各抒己见，街道、社区负责人逐项回复，以面对面“即问即答”方式，推进民生诉求得以解决。
会后，社区工作人员随即商量具体解决方案，落实具体执行人和具体解决时间。
“截至目前，顺庆区先后为社区居民提供咨询1200余次，解决问题320余件。”顺庆区委组织部相关负责人介绍，运用“点事、定事、议事、决事、办事、评事”的“六事工作法”，建立社区民主协商机制，召开居民议事会、小区院坝会、物业联席会等各类会议100余次，收集意见建议220余条，解决群众反映较为集中的问题50余件。“如今在顺庆，主题广泛、内容丰富、形式多样、程序科学、制度健全、反馈及时的社区协商新局面基本形成。”该负责人说。
除了打好“民生牌”，顺庆区始终坚持从解决基层治理实践中的突出问题入手，充分发挥党建引领制度优势，推动城市社区基层党组织全域进步、整体提升。
“王大爷，我们走了，您一个人在家保重身体，过几天又来陪您摆龙门阵！”“刘姐，你上次反映的小区路灯坏了的问题已经反馈，他们明天就来修。”这些天，在西山街道环峰路社区，随处可见社区党员服务队及“红袖标”“红马褂”“红帽子”等队伍的身影。
“下沉一线才能直击基层社会治理难点和痛点。”环峰路社区党委书记孙跃平说，社区还建立干部巡逻、义务清扫、文明倡导、群众文化、为老服务5支服务队，广泛开展以党员为骨干的各类志愿服务，并组织开展廉政文化、政策知识进小区活动，实实在在为居民办事提供指引，让大家少走“冤枉路”。
“目前，成立小区（院落）党组织1472个，新增小区党群服务中心38个，依托社区和驻区企事业单位建立小区党群服务中心27个。共组建小区党员志愿服务队25支，组织开展各类志愿服务130场次，参与人员达1000余人次。”顺庆区委组织部相关负责人表示，通过探索党建引领、问题引路、需求引导小区党建“三引”工作法，推行党组织进院落，精准服务群众，共同提升城市基层治理现代化水平，不断增强群众获得感、幸福感和安全感，让党建引领社区治理成为顺庆靓丽“名片”，让基层治理、基层服务更有效率，更有温度。
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