“三个+”推动“行刑”衔接落地见效
近年来，为严厉打击市场监管领域违法犯罪行为，营山县市场监督管理局采取“三个+”工作措施，强化与公安、司法等部门的沟通协作，织牢织密横向协作与纵向联动监管网，推动“行刑”衔接落地见效。
一是“行政执法+刑事司法”，构建一体衔接体系。与公安局、检察院、法院等部门联合制定《行政执法与刑事司法衔接工作制度》，与公安局联合制定《执法协作工作方案》，不断建立完善案件移送、案情通报、信息数据采集共享、案件信息联合发布、重大案件联合挂牌督办、案件协作会商、案件移送跟踪等机制，明确移送程序、证据标准、责任主体等关键环节，真正实现“目标同向”“线索同移”“研判同析”“处理同商”等协作目标，努力构建“行刑”一体衔接制度体系。2024年，该局与公安共享案件信息16件，案件协作会商5次，向公安机关移送案件10件，其中食品案件5件、知识产权案件4件、扫黑除恶案件1件。
二是“专业技术+优势互补”，破解职能缺乏困局。针对食品药品“行刑”衔接案件面临的调查取证难、检验鉴定难、全链条打击难等问题，市场监管局对公安机关侦办食品药品案件依法给予检验、鉴定、认定等协助，解决案件办理中遇到的专业性问题，为案件查办提供技术支持；在案情复杂、社会影响较大、跨区域及涉案人员有可能逃匿或者销毁证据的案件，及时向公安机关通报，公安机关采取提前介入案件调查，引导行政调查取证满足刑事司法证据的需求，有效发挥行政和刑事机关的办案特点和优势，切实破解市场监管部门在打击违法犯罪行为中孤军奋战、侦查手段不足和公安机关在办理案件中缺乏专业法规知识和检验技术支持的困局。近两年来，公安委托市场监管部门送检涉案食品药品样品12批次，认定假药2批次，公安机关提前介入市场监管局案件办理6件。
三是“智慧监管+重点打击”，形成联动治理合力。借力公安机关大数据平台，结合市场监管“一键溯”“安全一眼通”等智慧监管模式，以开展“铁拳、春雷”为抓手，聚焦畜禽血、食品药品非法添加、“特供酒”、会销、未成年人保护、知识产权、长江禁捕等重点领域，共同梳理研判“行刑”衔接较为密切的违法犯罪行为，深挖案件线索，开展跨部门联合执法，形成打击违法行为的高压态势。2024年，该局与公安开展联合执法8次，联合办理案件5件。联合成立的“假冒注册商标案”专案组前往涉嫌制假地开展案件侦查。
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