退役军人张灵:解码老旧社区的“善治之道”
从军营到社区,南充市嘉陵区都尉坝社区党委书记张灵,始终践行“退伍不褪色”的誓言,把敢打硬仗的军人作风深深烙进基层治理一线。2.1平方公里辖区,3万余名居民,连片老旧小区难题交织,他以党建为引领,凭着退役军人敢闯敢拼的那股劲,创新推出监地共建、电梯攻坚、自主物业三大抓手,蹚出一条老旧小区共治惠民的新路。社区治理经验被中国共产党新闻网、中国网、四川新闻网等媒体宣传报道,成为嘉陵区党建引领基层治理的闪亮名片。他本人因工作成绩突出,被评为2026年度四川省优秀共产党员。

“党建要像树扎根一样扎进泥土,根深才能叶茂。”张灵把连队网格化管理的经验“移植”到社区,搭建起“社区党委—网格党支部—楼栋党小组”三级组织体系,让支部建在网格上、党员沉进楼栋里。他在全市率先推行网格规范化建设,组建“1+N”退役军人党员志愿服务队,建立起“群众有需求、网格有响应、服务有落实”的快速响应闭环。几年间,停车混乱、儿童看护、老年保障等450余件诉求被一一化解,群众满意率高达99.3%。与此同时,居委会、业委会、物业、党员代表“四方共治”机制落地运行,变“上门找服务”为“主动送服务”,2025年以来已为80余名困难群众解决急难愁盼120余件。
军旅淬炼出的攻坚品格,让他面对“硬骨头”从不退缩。嘉陵花园42个单元加装电梯工程一搁数年,裸露的钢架成了居民心头的刺,高龄老人望楼兴叹。张灵把电梯复工作为头号攻坚任务,挨家挨户叩门谈心,把议事会开到院坝里,反复对接住建、施工单位和居民代表,全程盯在现场。数月鏖战,42部观光电梯全部验收投用,老旧楼栋的“垂直通道”终于被打通。
服务空间不足,他就向“外”求解。张灵主动对接嘉陵监狱,盘活监地共建资源,将800余平方米闲置场地变成服务宝地,一体打造网格支部、社区食堂、老年活动站、卫生服务站和退役军人志愿服务站,一座综合党群服务综合体拔地而起。食堂里,65岁以上分段优惠,90岁以上免费用餐,退役军人义警队定期为失能、独居老人送餐上门;卫生站内,免费测血压、血糖成为常态;老党员和退役军人志愿者轮流“坐班”,磨破嘴皮化解纠纷,累计调解矛盾上百起,法治宣讲、文体活动办了30多场。逢年过节,张灵带队走访慰问,把组织的温暖直送到心窝。
“只靠财政输血,社区治理走不远。”张灵闯出一条自我造血路。他推动注册社区控股物业公司,以0.38元/平方米的亲民价承接5个老旧小区近30万平方米物业,推出“先体验后付费”,账本公开、全程监督。退役军人和党员志愿者常态化开展环境整治、义务维修、义剪义诊,昔日脏乱差小区重焕生机。社区还同步办起劳务、商贸、养老餐饮集体企业,签约达州棚改劳务项目,预计2026年可实现利润60余万元,收益全部回馈老旧小区改造和困难帮扶。“物业惠民、产业增收、治理提质”的良性循环已然形成,成为全市基层治理的创新样板。
从保家卫国的战士到社区书记,变换的是身份,不变的是刻进军魂的忠诚担当。急难险重面前,他敢冲锋;民生难题跟前,他敢攻坚。如今,监地共建、电梯攻坚、自主物业三大品牌扎下深根,集体生日、义警巡逻、免费义诊等便民服务化作日常风景,群众的幸福感如芝麻开花。张灵说,他会继续铆足军人的劲头,深化多元共治,壮大集体经济,用有温度的精细化服务,奋力打造退役军人参与基层治理的“都尉坝样板”。
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