南充市水务局2025年生态环境保护工作责任落实情况
2025年,我局深入学习贯彻习近平生态文明思想,牢固树立和践行绿水青山就是金山银山理念,深入贯彻落实中省市关于生态文明建设的各项决策部署,持续扛牢生态环境保护“党政同责、一岗双责”政治责任,以最坚决的态度、最严格的标准、最务实的举措,全力推进水利行业生态环境保护各项工作。现将我局2025年度生态环境保护工作责任落实情况报告如下。
一、坚持一岗双责,坚决履行生态环境保护责任
将习近平生态文明思想等内容作为局党组会等重要会议会前学习的主要内容,将生态环境保护工作作为全局重点工作研究、部署。2025年,局党组会6次集中学习生态环境保护相关内容并专题研究水利行业生态环境保护工作。市水务局主要负责同志高度重视生态环境保护工作,多次赴现场督导调研,在全市水务工作会议、全体干部职工大会、局长办公会等重要会议上安排部署水利行业生态环境保护相关工作。分管负责同志多次召开专题会议,传达学习省市关于生态环境保护相关会议精神和省市领导讲话精神,具体研究相关工作。
二、强化责任落实,河湖长制一以贯之有力有度
一是紧扣河长“责任弦”。市委、市政府主要负责同志签发第4号、第5号总河长令,亲自部署年度重点工作。组织各级河长观看《2024年省级河湖长制暗访督查专题片》和《2024年河湖长专项督查典型案例》,动态调整河长体系,确保河长工作不断档、责任不脱节。今年以来,各级河长深入开展巡河7.29万余次,累计推动问题整改1320件、问题整改率达99%。二是筑牢工作“硬基础”。对照省级河湖长制暗访专题片和专项督查典型案例曝光问题,组织开展河湖长制工作专项整治行动,发现并推动整改非法取水、城镇水污染、河道垃圾漂浮等问题77个。完成新一轮一河一策管理保护方案(2026—2030年)173套,实现“十五五”重点河流治理“有的放矢”。开展河湖长制“七进”活动140余场次,积极组织参加第七届“遇见幸福河湖”—2025年度四川河湖长制主题绘画、摄影和短视频征集活动,市河长制办公室获活动优秀组织奖。三是全面建设“幸福河”。市委书记、市总河长张冬云署名发表《以水为脉 以水赋能 聚力建设“人水和谐”幸福河湖》,全市积极谋划储备幸福河湖建设项目,将15条重要河流纳入《四川省2025—2030年幸福河湖建设实施方案》,推动高坪区螺溪河入选四川省2025年国家幸福河湖储备项目,嘉陵江嘉陵区、高坪区、仪陇县段和绿水河仪陇县段等4条(段)河流建成市级幸福河湖。
三、强化空间管控,河湖水域岸线利用规范有序
一是严把项目“审批关”。按照“水利牵头、行业协同、属地落实”原则,加强涉河项目建设和活动监管,严把受理、审查、许可关,不断强化和规范各类水域岸线利用行为,南充燃煤发电、人本氢能源、南广铁路等67个项目在沿河依法合理布局,实现岸线集约节约利用。二是常态化推进“清四乱”。纵深推进河湖库“清四乱”常态化规范化,组织水务、农业、自规、林业等部门开展阻水片林等妨碍河道行洪突出问题清理整治专项行动,清理整治非法围堤1处,清除阻水片林55亩,完成碍洪论证点位3处。开展河道违法采砂和侵占岸线问题排查整治专项行动,发现并推动问题整改8个,清运固废230吨,清理砂石原料2万余方。完成水利部下发第六批53个水库图斑和810个地物图斑复核整改工作,累计督促补办行洪手续31个,取缔非法建(构)筑物7.58万平方米。三是全面推广采砂监管“智慧化”。巩固全市河道砂石资源经营管理体制改革成果,探索建立河道砂石资源开采“五个一”管理机制,全面推广河道采砂智慧监管,采运砂电子围栏、采砂河段视频监控和许可采砂船舶定位监管实现全覆盖,河道砂石采运全过程实现封闭管理,河道采砂秩序显著规范。11月,四川省以南充市经验在长江委举办的2025年长江河道采砂管理培训班上作经验交流发言。
四、聚焦合理利用,治水兴水利民价值加速显现
一是严格水资源保护利用。制定印发了《南充市2025年水量分配方案和调度计划》,确保我市用水总量全年控制在15.5亿立方米以内,万元地区生产总值用水量降幅和万元工业增加值用水量降幅达到目标。全面落实《2025年嘉陵江流域年度水量分配方案和调度计划》,嘉陵江干流9个水资源调度断面最小下泄流量日均满足率达99%以上,有力保障生活、工业、灌溉、航运等用水需求。进一步落实水资源在区域发展、相关规划和项目建设布局中的刚性约束作用,累计完成8个经开区规划水资源论证和95个建设项目水资源论证。配合市生态环境部门开展饮用水源地保护区划定工作,累计划定保护区10余个。二是大力修复水生态。巩固小水电分类整改成效,强化生态流量日常监管,我市水电站生态流量工作连续两年通过水利部抽查,为全省唯一市(州)。加强水土流失综合防治,治理水土流失面积64.67平方公里,推动综合治理水土流失面积215.34平方公里,全市水土流失面积和强度实现“双下降”。推进水土保持生态产品价值转化交易,交易金额达到120.65万元。三是扎实做好农村供水保障。加快推进农村供水县域统管,2025年新建、升级集中供水工程185处,落实资金12.2亿元,受益人口达112.5万人。加大农村供水工程管护和水质提升力度,因地制宜落实水源置换、水源保护、管网延伸覆盖等工作措施,完成农村集中供水工程维修养护53处、解决水质存在问题工程14处,2025年全市农村监测水样合格率96.86%,较2024年底提升24.86个百分点。
五、坚持问题导向,高质高效推进反馈问题整改。
一是全面完成第三轮中省生态环境保护督察水利行业信访件办理。第三轮中省生态环境保护督察信访件共13件,其中央督信访件10件、省督信访件3件,目前均已办结。二是加快推进第三轮中央生态环境保护督察反馈问题整改。市委市政府制定的第三轮中央生态环境保护督察反馈问题整改任务涉及市水务局共4项,其中市整改任务第一项、第八项已完成销号,市整改任务第二项、第十项均按时序推进,预计2026年12月前完成销号。三是加快推进第三轮省级生态环境保护督察反馈问题整改。按照市委市政府制定的第三轮省级生态环境保护督察反馈问题整改任务清单,市水务局牵头整改任务4项,其中市整改任务第十八项、第十九项已完成整改,正在按程序销号;市整改任务第四十一项、第四十二项正按时序推进,整改达进度;配合市生态环境局推进市整改任务第四十四项整改,目前市水务局负责的整改措施已完成。
下一步,我局将深入贯彻落实习近平生态文明思想和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神,按照市委市政府统一部署,持续加强水利行业生态环境保护,为筑牢嘉陵江中游生态屏障贡献水利力量。
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