南充市商务局等6部门印发的《关于进一步规范二手车流通行业管理的通知》（以下简称“通知”），现将有关事项解读如下。

1.《通知》出台的背景及主要目的是什么？

答：一是从问题层面看，近年来全国二手车交易活跃，交易量多年持续快速增长，出现了证照不符、无证经营、占道经营、乱搭乱建等问题乱象，群众关于规范和整治二手车流通的呼声比较大，市人大代表也给我局提出了规范二手车流通工作的建议。二是从政策层面看，2005年商务部等4部门印发了《二手车流通管理办法》已有17年，之后国、省均未制定出台相应新的二手车流通管理办法和实施细则，不能有效管理当前二手车流通出现的新情况新问题。三是从职能层面看，为充分发挥政府对二手车流通行业发展的服务和监督职能，营造公平竞争、依法经营、诚信经营、规范经营的市场环境，在市政府的指导支持下，市商务局等6部门按照相关程序规定，印发了本《通知》。

2.《通知》执行的时间是什么时候？

答：本《通知》自2022年6月1日起执行实施，若国省出台了新的二手车流通管理方面的新规定、新政策，按照新规定执行。

3.《通知》从哪些方面作了详细要求？

答：《通知》从二手车经营主体设立条件和程序、注册登记、分级验收、备案公示、发票监管和日常管理等方面提出了详细要求，具体详见《通知》。

4.哪些二手车经营主体需要备案？

答：凡经我市各县（市、区）行政审批部门依法登记、取得营业执照的二手车交易市场、二手车经销公司、二手车经纪公司、二手车拍卖公司和二手车鉴定评估公司从事二手车行业相关业务的，都需按《通知》要求进行备案。二手车交易市场需同时在市、县（市、区）商务主管部门备案；其他经营主体在属地商务主管部门备案即可。

5.二手车经营主体如何进行备案？

答：二手车经营主体（企业）在商务部业务系统统一平台（企业端）（https://ecomp.mofcom.gov.cn/loginCorp.html）进行注册登录，注册完成后添加【全国汽车流通信息管理应用服务】。按照要求填写备案信息后在业务系统统一平台上提交相关信息待商务主管部门审核确认。备案通过后，经营主体（企业）需按照相关要求录入交易信息和填报经营数据情况。

6.二手车交易市场的规划确认和备案流程是如何规定的？

答：二手车交易市场规划确认和备案流程包含提交申报资料、验收公示、提交备案资料三个环节。提交申报资料，凡经我市各县（市、区）行政审批部门依法登记，取得营业执照的二手车交易市场经营者和二手车经销公司，应当自取得营业执照之日起2个月内向所在地县（市、区）商务主管部门提交申报资料。收到申报资料后，县级商务主管部门会同有关部门进行初验，再由市商务局会同有关部门进行验收。市局将在局官网公示二手车市场和经营主体验收情况，公示时长5个工作日。公示无异议后，验收通过。最后，二手车市场和经营主体向属地商务部门及市商务局提供备案资料。

7.《通知》如何进行推动落实？

答：《通知》印发至各县（市、区）政府后，由属地政府进行部署和推动。市商务局、市公安局、市生态环境局、市城市管理行政执法局、南充市市场监督管理局和国家税务总局南充市税务局6部门组成联合督查组，从2022年6月1日至2022年7月30日对全市二手车经营主体开展联合执法，打击违法违规行为，维护公平竞争，确保我市二手车流通专项整治取得实效，确保二手车流通市场健康发展。

如有其他疑问，请致电市商务局市场体系建设科，

联系电话：0817—2320881。

南充市商务局

2022年6月28日