南充市审计局关于2021年度法治政府建设工作的报告

时间:2021-12-09 15:08:00 | 来源:市审计局

2021年,市审计局在市政府的正确领导下,坚持围绕中心、服务大局,坚持普法与依法审计实践相结合,为南充审计事业高质量发展提供坚实有力的法治保障。按照《法治政府建设与责任落实督察工作规定》相关要求,现将我局年度法治政府建设情况报告如下:

一、主要措施及成效

(一)领导当好排头兵。我局高度重视法制政府建设工作,研究出台了《南充市审计机关党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责的规定》,制定了《南充市审计机关主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责的清单》,形成以局党组书记、局长任组长,分管领导任副组长,相关科室负责人为成员的南充市审计机关法治政府建设工作领导小组工作机制,切实加强了法治建设组织领导,促使各级领导干部认真办好分内事,对重大工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自督办。

(二)制度先行作保障。2014年以来,我局先后制定了《南充市审计局行政会议制度》《南充市审计局行政执法责任制》等依法行政工作制度,动态调整“三张清单”,带领全局审计人员坚持按照规定流程开展各项行政执法工作,形成领导干部带头尊法守法用法的良好氛围,领导班子依法决策、依法管理水平不断提高,一线审计人员依法执政、依法行政能力不断提升。                       

(三)上下统筹成合力。通过财政审计、政策跟踪审计、经济责任审计、投资审计“四大平台”牵头,整合市局各审计组自身力量,抽调区县审计局业务骨干、购买社会审计服务、激活被监督单位内审力量等方式,科学统筹审计项目,下好统筹一盘棋,进一步推动构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系。

(四)依法执审抓主业。始终把贯彻落实好习近平总书记对四川工作和审计工作系列重要指示批示精神作为首要政治责任。推动中央大政方针、省委决策部署和市委工作安排在我市贯彻执行。2021年完成审计项目212个,重点对市本级财政预算管理、市级政府部门预算执行、养老医保基金管理使用、全市100件大事推进、公共投资建设项目、优化营商环境和疫情防控应急物资储备等方面进行了审计监督。

(五)常抓学习提素质。按照《南充市审计局会前学法制度》认真落实局长办公会、职工大会会前学法学纪要求。及时组织开展新修订《审计法》及《民法典》学习,始终保持法律知识储备常学常新。结合党史学习教育,深入开展“依法审计,文明审计”中突出问题的整改行动,通过个人自查、民主生活会互评、列举问题清单实行限期销账等方式,倒逼审计人员依法执审。通过真抓实干引导审计干部牢固树立宪法意识、增强宪法观念,真正做到学法、懂法、守法、护法,使审计干部依法审计能力和水平不断提升。

)严控质量出精品。以全面落实法规制度为目标,加强调查研究,推动9县(市、区)审计机关完善规章制度,认真贯彻执行审计法》《审计法实施条例国家审计准则。组织开展对基层审计机关年度审计项目质量大检查,推动其自主开展项目质量全面自查及整改。进一步规范优秀审计项目评选工作,完善评选办法和评分标准,更加注重对优秀审计项目的总结点评和宣传推广,以案释法,充分发挥典型示范效应。今年选送的仪陇县新政镇2019年度财政预算执行及其他财政收支情况审计项目获得省审计厅优秀项目评选一等奖。

)法律顾问增助力。为提升合法性审查水平,完善法律顾问机制,我局制定了《南充市审计局法律顾问管理办法》,与四川省罡兴律师事务所签订了顾问协议书,借助专业力量参与处理信访案件、修订完善劳务用工协议、协助审查规范性文件合法性及提供相关法律咨询等工作,进一步提升了我局重大行政决策管理方面的法律风险控制水平。

)普法宣传重实效。为发挥审计监督在推进依法治市中的重要作用,深入抓好“法律七进”,审计组利用审计进点会、审计报告征求意见、审计结果公告、审计促进整改环节,向被审计对象宣传讲解审计法和相关行业法律法规,为审计工作营造良好的执法环境。在局官方网站开设了“法治政府”、“政策法规”专栏,按法律法规、规章制度、审计规范、政策解读和文件通知等类型,及时向公众推介审计及相关的法律知识和政策,推动形成学法用法敬法守法的良好社会风尚。

二、目前存在的问题

我局在推进法治政府建设方面虽然取得了一定成效,但同时也存在一些薄弱环节,主要表现:一是在提高全覆盖审计质量,拓展审计监督广度深度,推动完善制度机制方面还需进一步加强;二是在加强一线审计人员法治意识和建设高素质专业化审计干部队伍方面还需下更大功夫。三是对全系统的法制培训不够,在审计程序执行、审计法规运用等方面有待规范。四是法治宣传教育方式仍然依靠传统方式,缺乏吸引力和时效性。

三、2022年法治工作打算

我局将坚持以“树牢法治理念、严把质量管控、服务中心大局”为核心,全面推进我局审计工作法化建设,进一步为全市审计质量提供坚实保障。一是加强法律法规系统性学习,提高全市审计系统依法审计整体水平,进一步推进法治政府建设。二是加强审计执法过程管控,提升审计质量管理,进一步服务法治政府建设。三是加大审计成果运用,提高审计监督影响力和震慑力,进一步做实法治政府建设工作。


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