为着力破解企业安全生产面临的痛点、难点、堵点，顺庆区应急管理局创新构建“常态化帮扶+专项化整治”工作机制，为辖区工贸企业提供全方位、零距离安全帮扶服务，切实降低企业安全生产合规成本，系统性提升企业安全内生治理能力，护航辖区安全生产形势持续稳定向好。

一是专家上门精准问诊，柔性监管破解隐患治理难题。全面推行“服务+指导”柔性监管模式，遴选26名行业资深专家组建安全志愿服务队伍，对粉尘涉爆、有限空间、危化品使用等高风险重点企业，开展“一对一”现场会诊。推行“一企一策”靶向治理，量身定制隐患整改实施方案，对排查发现的一般性、轻微隐患，现场指导、立行立改、即时清零；对复杂疑难、重大安全隐患，建立台账、闭环管理、跟踪督办。截至目前，累计帮助企业排查各类问题100余处，有效补齐中小企业安全自查能力不足、隐患排查不全、整改措施不专业的突出短板。

二是靶向培训提质赋能，标准引领夯实安全管理根基。常态化开展“安全培训+警示教育”，聚焦企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员等关键岗位，先后组织安全生产法规解读、典型事故警示、现场实操实训一体化专题培训5次，累计参训300余人次。统一规范安全资料管理，总结推行安全生产资料“九盒”标准化管理模式，指导80余家企业完善安全管理制度体系，推动企业安全管理朝着标准化、规范化、制度化方向迈进。

三是聚焦重点治本攻坚，多元共治推动隐患动态清零。扎实开展重大事故隐患专项整治，执法人员下沉生产一线，全程指导企业开展重大隐患拉网式排查，累计排查整改各类风险隐患100余处，逐项落实清单化整改、动态化销号，实现风险隐患早发现、早干预、早化解。指导900余家企业建立健全内部隐患举报奖励制度，构建企业内部自查自纠、全员参与、正向激励的安全管理体系，推动隐患排查治理由政府部门“单打独斗”向企业内部“全员共治”转变。

四是强化应急兜底保障，实战导向提升避险处置实效。做实做细企业应急帮扶与实战演练指导，帮助企业结合自身生产风险修订完善应急预案8个，优化应急处置流程，提升预案的科学性、针对性。组织开展有限空间作业、粉尘爆炸、火灾、危化品泄漏等实战化场景应急演练3次，现场手把手教学，帮助企业从业人员熟练掌握避险逃生、初期险情处置、自救互救等关键技能。同步指导企业科学储备应急物资，推动辖区应急资源共建共享，帮助企业以更低成本补齐应急保障短板。

高坪区市场监督管理局紧扣深化“放管服”改革、优化法治化营商环境工作要求，创新实施“证照联办+同城通办”双轮驱动工作模式，着力破解企业准入准营环节堵点难点，用心用情为民为企办实事、解难题。

一是“证照联办”破壁垒，构建企业全生命周期集成服务新模式。创新建立“1+3+X”联办工作机制，以营业执照核发为核心主线，贯通市场主体设立、变更、注销三大基础高频业务环节，动态将食品经营、药品零售、医疗器械经营等24项后置许可事项纳入联办清单，做到证照同步新办、同步变更、同步注销。围绕企业开办、经营、退出全生命周期梳理6大类高频联办事项，细化发布24项证照联办事项清单，新开办市场主体实行证照同步申领，经营主体信息变更实行证照打包联审联变，市场主体歇业退出实行证照联合注销。落地落细“四个一”集成化审批改革，申报材料由35份精简至15份，整体办理时限压缩70%，企业群众线下跑动频次减少80%。

二是“同城通办”拆藩篱，打造跨区域无差别便民服务新格局。将个体工商户设立、变更、注销等6项高频登记事项纳入同城通办事项清单，实行全区统一固化，事项申请材料平均精简30%，真正实现全区范围内无差别受理、同标准审批、同质化服务。建立“异地窗口收件受理、后台数据内部流转、办事人就近自取、审批属地归档留存”全新办事流程，在辖区统筹布设8个专属服务窗口固定承办通办业务，同步提供窗口现场取证、原注册地窗口取证、证照免费邮寄送达三种领证方式，办事选择更加灵活多元。深化数字平台赋能增效，将全部同城通办事项接入网上政务服务大厅，依托信息化平台打通数据互通渠道，实现业务申请、审核、办结全流程线上闭环办理，同步迭代升级“营商环境云地图”移动端APP功能，推动线上可办事项向掌上可办延伸，线上业务办理占比突破50%。

该创新模式落地推行以来，累计办结证照联办业务76件，审批效率提升70%，部分简易登记业务实现即来即办，窗口服务综合满意度稳定保持在98%以上，并成功获评省级改革试点。试点工作开展期间，全区新增市场主体2743户，市场主体总量突破4.3万户，较改革实施前增长18.6%。

今年以来，嘉陵区农业农村局在“听民意、察民情、解民忧”常态化基层走访工作中，收集到群众集中诉求，不少乡镇群众反映果蔬农药残留检测不及时，买菜就餐存在安全顾虑。同时，通过深入摸排发现，全区21个涉农乡镇普遍存在快检设备老化失修、专业检测人员短缺、样本送检周期长等突出问题，导致农产品上市前风险筛查不及时，基层监管存在短板和薄弱环节，无法有效满足群众对食品安全的保障需求。

针对群众急难愁盼的食品安全问题，嘉陵区农业农村局迅速组织业务骨干和技术专家下沉一线开展专项调研，全面摸清基层农产品质量安全监管痛点、堵点。为彻底打通农产品质量安全监管“最后一公里”，该局建立区、乡、村三级联动工作机制，区级统筹资金、规划和开展技术指导，乡镇配备专职检测员承担日常抽样与快速检测任务，村级协管员配合开展产地巡查、样品采集和宣传动员，构建完善横向到边、纵向到底的网格化监管体系。

为切实提升基层检测能力，嘉陵区农业农村局整合专项项目资金，统一为全区所有涉农乡镇、重点产业村配齐农产品快速检测仪、水浴锅、冷藏冰箱等全套快检设备，实现检测设备下沉、检测关口前置。全新检测设备操作便捷、精准高效，可快速筛查果蔬中有机磷、菊酯类等常见农药残留，30分钟内即可出具检测结果，严格落实“检测不过夜、风险不上市”工作要求，从源头筑牢农产品安全防线，有效消除了群众的饮食安全顾虑。

以此为契机，嘉陵区农业农村局全面推进农产品质量安全治理体系升级，建成覆盖区、乡、村、生产主体的四级网格化管理平台，划定监管网格800余个，配备专兼职监管员30名、协管员252名，实现“区域定格、网格定人、人员定责”精细化管理。全区农产品抽检合格率稳定保持在98%以上，未发生一起重大农产品质量安全事件，“源头严防、过程严管、风险严控”的监管格局基本形成，群众“舌尖上的安全”得到有效保障。

阆中市公安局以“便民、利企、高效”为目标，立足公安服务、管理、打击主责主业，精准对接企业需求，深耕营商“沃土”，助力企业高质量发展。全市涉企治安类警情同比下降22%，涉企违法犯罪发案率同比下降18.5%，企业政务服务满意度、执法公信力持续提升，辖区企业经营获得感、幸福感、安全感显著增强。

一是服务前移，当好安商“贴心人”。常态化开展企业走访摸排，精准掌握企业经营状况和突出风险，为企业解决安全生产、防诈防盗、矛盾纠纷等实际需求90余件。在建雅摩托车厂、温岭产业园、双瑞能源等重点企业设立警务室，推行“1民警+1辅警”常态化入驻模式，累计提供法律咨询、政策帮扶100余次，有效打通服务企业“最后一米”。设立涉企专项服务窗口，为企业员工提供“预约办、延时办、加急办”业务办理服务260余次。对涉车类企业实行“打包办、上门办”模式，落实“企业吹哨、服务报到”承诺，主动上门办理业务80余次。

二是提效减负，打造惠商“快车道”。大幅精简公安职责范围内许可备案事项流程，对需多次办理的事项，以“办理快速、服务满意、反馈积极”为标准，优化企业申办事项流程，平均压缩办理时限60%以上。完善“跨省通办”事项清单，对接产业园区推出集中特办、多项联办等快捷服务，推动企业事项网办率突破92%。针对易制毒化学品、物流基地等特定行业，将安全监管与便捷服务有机结合，在优化审批流程的同时，依托“天府入企码”推行“综合查一次”，涉企常规检查频次同比下降35%，实现“企业有需求、公安即响应，企业无问题、日常不干扰”，群众满意度连续三年保持在98%以上。

三是守护平安，筑牢护商“防护网”。聚焦合同诈骗、知识产权侵权等涉企突出违法犯罪，开展专项打击行动，为企业挽回经济损失200余万元。运用“交通运输大数据平台”实时监测重点企业周边交通态势，强化企业周边巡逻防控，累计开展企业周边治安巡逻200余次，为企业生产经营提供全方位安全保障。健全涉企矛盾纠纷常态化排查化解机制，落实“早发现、早介入、早化解”工作原则，成功化解涉企矛盾纠纷26起。严格落实涉企案件快速办理机制，常态化开展涉企执法自查自纠，实现涉企案件100%规范报备、100%全程留痕、100%闭环督办。