新一轮东西部协作启动后，仪陇县坚持把促进农村群众就业作为新时期东西部协作的底线任务，利用东西部协作帮扶车间奖补政策，积极引导企业建立帮扶车间，广泛吸纳留守劳动力、半劳力和弱劳力务工，探索形成“不选人、不打卡，随到随做、计件付薪”的“半员工”用工机制，在促进农村群众就业增收的同时，也能有效破解就业招工“双难”困境。

一、主要做法

（一）政策引导建设帮扶车间，全力做大岗位需求。充分发挥浙川东西部协作帮扶车间建设奖补资金“四两拨千斤”作用，采取总部带动、订单引导、储备孵化三种模式，积极引导企业建设帮扶车间，依托四川仪陇经开区企业资源，引导鞋服、电子元件等劳动密集型加工企业，按照“总部工厂+帮扶车间”的生产布局，在县城及各中心乡镇居民聚居点设立帮扶车间，并安排专人管理和培训“半员工”，定期发放原料、回收成品、把控质量。

（二）广泛动员发展“半员工”，促进群众灵活就业。仪陇县坚持把建设东西部协作就业帮扶车间作为推进劳务协作、促进农村群众灵活就业的重要载体，督促各乡镇(街道)分类梳理村社常住人口基本信息，详细摸排劳动力就业现状，发动村社干部广泛宣传“半员工”灵活就业模式，重点向留守在家的劳动力、半劳力和弱劳力推送帮扶车间招工信息。

（三）优化服务支持车间运行，创新推动效能提升。通过功能提升促进和谐发展，采取“企业申报、现场核查、自建自营、一次奖补”的“项目化”建设方式，支持具有一定独立空间和安全保障条件的车间，设置“托幼专区”，配套儿童游乐、自习阅读等硬件设施，进行托幼适幼化改造，切实解决群众“上班不能带娃，带娃不能上班”的突出矛盾。

二、取得成效

通过政策引导，仪陇县共建成东西部协作帮扶车间40个，带动全县26个乡镇（街道）建成制造业小微企业加工车间84个，帮助3200余名留守劳动力、半劳力、弱劳力实现灵活就业，人均年增收2万元以上，村社人心思进、人心思干，基层治理更加和谐有序，为巩固脱贫攻坚成果、防范化解规模性返贫风险、确保完成新时期东西部协作底线任务奠定了坚实基础。