关于市政协七届四次会议第162号提案办理情况的复函
李钟委员:
您提出的《关于做大做强做优农业龙头企业推动农业产业化高质量发展的建议》(第162号提案)收悉,感谢对全市“三农”工作的关心和重视。经认真研究,现答复如下:
2024年我市新增农业产业化省级重点龙头企业4家,省级龙头企业总数达68家(成都市172家、绵阳市73家、宜宾市70家)、位居全省第4,其中国家重点龙头企业有3家(占全省的2.6%),营收过亿的企业有20余家。入库家庭农场21848家、农民合作社9929家(包含家庭农场省级示范场306家、农民合作社国家级示范社34个、省级示范社161个)。
下一步,我们将充分结合您提出的意见建议,重点抓好以下工作。
一、全力延伸产业链,做大农业龙头企业
一是开展精准扶持,扩大企业队伍。扎实开展助企纾困行动,特别是针对企业在资金、管理中出现的具体问题,针对性制定救助方案,力争在政策范围内帮助企业解决遇到的困难和问题。实行总量管理,在掌握全市6000家余家涉农企业具体情况的基础上,分年度明确国、省、市级龙头企业培育目标和举措,加强农业产业化重点龙头企业培育、认定和运行监测。
二是突出优势特色,推动建圈强链。深度对接全省千亿级农业产业“1+1+8”建圈强链培育方案,结合南充实际,突出特色优势产业,编制印发《全市百亿产业建圈强链培育方案》,明确产业发展目标、区域布局、重点任务,系统擘画全市特色优势产业发展蓝图。
三是强化延链补链,推进精深加工。大力实施农产品精深加工业高质量发展三年攻坚行动,出台农产品加工业“1+3”政策措施,引导国有公司发展农产品加工,推进蓬安佳美、西充果泰等加工企业技改扩能,精准招引涪陵榨菜等精深加工企业,产加销一体化推进川中北蚕桑、南广生猪等国省级产业集群,全面提升农产品附加值。
二、持续打造联合体,做强农业龙头企业
一是推行多元融合发展。聚焦优势特色主导产业,扎实开展“1+1+6”重点产业建圈强链。支持乡村新型农业经营主体产地加工厂房改造、设施设备升级,集成创制先进适用的加工新装备,鼓励有条件的企业进行智改数转,建设数字化车间、工厂。支持企业加快推进粮油米面、肉蛋奶鱼、预制菜肴、蚕茧(丝绸服装)等主食(主导)加工,引导扩大玉米、马铃薯、红薯等食品加工,开发果蔬、菌类、中药材等营养均衡、养生保健、食药同源的功能性加工食品。
二是鼓励多业态融合发展。支持农业园区建设分布式光伏、生物质能设施,探索“光伏+农业”“光伏+旅游”等多业态融合发展模式,出台政策支持生物质燃料产业健康发展,包括税收优惠、资金扶持、技术研发和市场推广等,提高燃烧效率和环保性能,降低能源成本,推动能源结构优化和可持续发展。
三是强化利益联结机制。支持“龙头企业+专业合作社+家庭农场+种植大户”等模式的农业产业化联合体发展,促进龙头企业与农户形成更加紧密的利益联结机制,提升联农带农能力。通过入股保底、增产提成、二次返利等方式,保证农户获得基本收益,帮助指导农户获得土地流转收益、务工收益、经营红利等多项收入,让农民扎扎实实增收。
三、加强科技合作,提升企业科技水平
一是强化科技赋能产业。围绕南充现代农业产业体系,布局一批高能级科技创新平台,充分利用平台各类专家资源,及时全面为农业龙头企业发展提供线上线下相结合的技术服务,打通农业科技服务“最后一公里”。
二是加快推进科技转化。鼓励企业与高校、科研院所共建
创新转化联合体,建设一批企业技术中心、院士(专家)工作站,积极打造“政产学研用”优势资源集聚融合的平台载体。围绕农业重点领域开展基础研究、前沿研究和共性关键技术研发,加快推进农业科技成果就地转移转化。
四、加强品牌培育,做优农业龙头企业
一是坚决保障农产品质量安全。深入推进农产品质量安全省建设南充行动,加强农业全产业链标准化体系建设,强化农业生态环境保护,加强农业投入品规范管理使用,全面推行承诺达标合格证制度,加快建立农安信用评价、风险分级管理体系,不断提升农产品质量安全监管治理效能。二是加速构建优质农产品品牌矩阵。注重品牌化打造,以区域公用品牌为主体,鼓励农业企业创建自主品牌、使用公用品牌,持续壮大“好充食+企业品牌+特色农产品品牌”集群。积极培育“南充造”“南充产”“地标型”“老字号”农产品,支持做响张飞牛肉等全国全省精品名品。三是全力提升农产品核心竞争力。聚焦现代农业绿色发展基调和品牌强农核心要义,持续做好“两品一标”认证和“好充食”品牌打造,巩固“南充黑山羊”“充国香桃”“升钟有机鱼”等特色农产品品牌,推动“好充食”与“天府粮仓”开展深度合作,不断提升我市品牌市场竞争力。
南充市农业农村局
2025年8月25日
(联系人:谢浩然,联系电话:18780711172)
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