兰飞委员：

您提出的《关于加快数字乡村建设的建议》（第042号提案）收悉，感谢您对南充农业的关心、关注。经市委组织部和市数据局协助，现答复如下。

一、关于“加快数字乡村基础设施建设”方面

近年来，全市持续推进通信基础设施建设，信息网络和信息化基础设施不断完善，5G基站已建成13366个，数量列全省第2位，5G网络覆盖全市2167个行政村，实现“村村通5G”。全市新建小区实现百兆光纤到户。

二、关于“提高村民对数字乡村建设的认知和认可度”方面

一是大力实施试点项目。嘉陵区成功实施农业农村部首批数字农业建设试点项目、顺庆区成功获评省级数字乡村试点县、西充县成功获评省级互联网+农产品出村进城试点县，通过项目的实施，广泛宣传数字化生活和生产方式，提高村民的信息素养和对美好生活的新期待。二是全面提升农业社会化服务水平。近年来，全市建成了以9个县级服务中心为核心，228个乡（镇）服务站、2667个村级服务员为补充的县乡村三级农业社会化服务体系，培育了社会化服务组织3878个，托管服务面积达742.8万亩次。三是示范引领打造数字乡村应用新场景。以现代农业园区为模板，开展种植业物联网应用，打造智慧管理平台，安装土地传感器、水肥一体化智慧云灌溉系统、溯源系统、微型气象站、虫情测报灯等智能装置，推动农业设施设备智能化管理，实施田间高效管理。全市国省级现代农业园区建有信息化管理平台13个，实现信息技术在生产经营、管理、服务多维度运用。积极开展“积分制、清单制+数字化”试点，全域推广“川善治”乡村治理平台，常态化开展农村移风易俗宣传教育，保护发展优秀传统农耕文化，着力培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。

三、关于“培养和引进服务乡村振兴的大数据人才 ”方面

近年来，我们深入实施职业技能提升行动，紧贴农业现代化发展新需求，大规模开展职业技能培训，围绕乡村特色农业产业，开展种养殖技术、生物有害防治等专业性技能培训；围绕乡村文旅需求导向，务实开展涉旅专业技能提升培训；围绕农村产业大数据发展，强化电商、直播带货等新就业形态技能培训，培育了一批高素质、高技能智慧农业专业化人才队伍，为推动我市传统农业向智慧农业转型提供了强有力的人才支撑。近三年来，先后开展各类农村劳动力职业技能培训近12万人次，评选“南充市农民工技术能手”30名，评选“南充市乡村振兴农民工技术能手”10名；遴选了5个市级乡村振兴高技能人才培育基地，1个省级乡村振兴高技能人才培育基地。

四、关于“完善管理体制和机制，促进数据资源的共享开放”方面

一是系统搭建“一网测”智慧监管平台。积极对接国省县各级平台，整合畜牧、园区、耕地等相关数据指标，目前已接入国省平台9个、区县平台10个，其中：畜牧业已归集全市1340户畜牧业市场主体信息，接入规模养殖场关键点位2254个，屠宰场关键点位76个，病死畜禽无害化处理收储转运中心关键点位1个，乡镇畜牧兽医站关键点位157个，部署物联网感知设备0.24万余台，累计发布预警信息10万条，开发业务系统功能13个如（预警工单、监控大屏、无害化处理、有限空间检修报备等）；园区已接入数量141个，其中国级园区1个，省级园区16个、市级三化园区9个，其他园区115个。通过平台的系统整合，将多个分散的农业业务系统整合到一个平台，实现了一网统管，提升了农业农村管理的整体效能，使管理更加科学、规范和高效。二是搭建渔政执法平台。高坪区、嘉陵区、南部县、营山县、蓬安县搭建渔政执法智能监测平台，精细化开展和管理禁捕工作，大幅提高渔政管理能力和执法效率。三是用好用活智能化病虫害监测云平台。依托农作物智能化病虫害监测云平台，形成统筹兼顾粮油、特色经济作物的重大病虫害智能化监测点18个，有效覆盖监测农田面积50万亩以上。四是大力推进农产品质量安全追溯监管体系建设。全市入驻国（省）农产品质量安全追溯管理信息平台主体达4200余家，“三品一标”主体信息化追溯率100%。五是构建市级宅基地管理平台。实现以图管地，完成部、省、市、县信息应用平台的互联互通，提供承包经营权信息数据查询服务。

下一步，我们将认真吸纳您的建议，按照实施数字中国战略、乡村振兴战略、数字乡村战略总体部署，践行新发展理念，围绕农业农村部《关于大力发展智慧农业的指导意见》《全国智慧农业行动计划（2024—2028年）》等文件精神，以高质量发展为主题，以“1+3+N”发展思路为引领，以数字产业化、产业数字化为主线，以农业生产、经营、管理、服务四大体系数字化建设为重点，进一步完善农业农村基础设施建设，加大对乡村振兴的大数据人才的培育招引力度，提高村民对数字乡村建设的认知和认可度，推动数据资源的共享开放，全面提升数字乡村、智慧农业水平，为全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化提供有力支撑。

一是强化农业农村数字基础设施建设。对接巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴战略，夯实4G网络覆盖基础，加快推进5G网络向各乡镇、行政村延伸，持续推进农村地区5G网络覆盖。重点覆盖乡镇政府所在地、乡村集市、村委会、村活动广场、乡镇卫生院和村卫生室等关键点位，提升大田种植、畜禽养殖、水产养殖等各类农业生产区域网络覆盖水平，满足农村居民便捷信息通信、直播带货、农业综合应用需求。有序推动行政村5G“点亮”,监测并优化行政村5G覆盖情况。到2026年，实现行政村5G通达率100%,行政村移动网络信号覆盖和质量显著提升。 

二是建立健全智慧农业发展体系。结合当前实际需求建设一个可看、可管、可用的数据底座——市级“三农”大数据服务平台（数字农业大脑）。基于数据大脑，规划管理功能的“农业一网管”，产业转型的“农情一网测”，社会化服务的“农事一键链”三个板块，实现农业一网管包括粮食安全及耕地监管、高标准农田建设管理、农产品质量安全监管等公共监管功能；农情一网测包括现代粮油、生猪、柑橘、蚕桑等产业发展的监测功能；农事一键链包括农机调度、农产品产销对接、涉农保险等综合服务功能。依托现代农业园区培育，持续推进现代农业园区的现代化、信息化、数字化提升，按照以点带面、集聚提升的原则打造N个智慧农业应用场景，引领全市农业经济数字化转型，加大智慧农业建设过程中涌现出的典型案例、先进经验推广宣传力度，开展智慧农业优秀成果展示和经验交流活动，总结形成一批具有示范作用的数字农业建设成果。

    三是培育高水平的智慧农业人才队伍。持续加大高素质农民培育工作力度，紧扣智慧农业专业化技能人才需求，持续加大对农业数字化应用人才的精准培训力度，有针对性地培养一支既懂农业又懂信息技术的农业技术人才和农民队伍，为智慧农业的发展提供可靠的智力人才保障，不断完善和升级现有的村、镇、县农业科技服务体系，充分利用农村远程教育平台，提高培训效率和培训质量，保证信息化农业人才队伍的可持续性发展。

                        南充市农业农村局 

                                                 2025年8月25日

（联系人：王钧，联系电话：18382925053）