赵春艳代表：

您提出的《关于鼓励支持农产品深加工提升附加值的建议》收悉，建议深刻剖析了当前农业深加工领域的短板，提出的五项措施切中关键，对推动农业现代化、促进农民增收具有重要指导意义。感谢对全市农业农村工作的关心和重视，经认真研究，现答复如下：

一、政策扶持的情况

（一）争取财政支持。扎实开展助企纾困行动，特别是针对企业在资金、管理中出现的具体问题，针对性制定救助方案，力争在政策范围内帮助企业解决遇到的困难和问题。编制印发《关于支持农产品加工业延链补链强链的若干措施》，对农产品产地初加工、现代农业园区初加工中心、农业龙头企业、农产品精深加工企业等方面进行支持。

（二）加大税收优惠。《“南充市企业家日”联席会议制度》明确落实支持民营经济发展的各项税收优惠政策；定期统计分析民营经济税收情况，编制并发布民营经济税电指数。支持金融机构开发适合林粮生产特点的信贷产品，落实农林产品加工和支持小微企业、个体工商户、林农的普惠金融服务税收优惠政策。

（三）加强金融支持。实施“线上服务”和“实地走访”联动，滚动式摸排梳理农业经营主体实际问题，建立发展需求清单，汇总2025年度全市重点农业企业融资需求项目10个和需求资金1.35亿元。3月17日，我局与南充农村商业银行签订《南充市农业农村局 南充农村商业银行股份公司共同推进乡村振兴战略合作协议》，支持新型农业经营主体、重点项目等乡村振兴经济领域客户授信，计划在2025年至2030年间计划授信总额度200亿元，对涉农企业在融资贷款上给予最大优惠政策。

二、科技创新能力的情况

（一）加强技术研发创新。我市农业产业化发展技术研发人员1135人，科技投入1.76亿元，自主研发占比89.28%；建有省级及以上研发机构数量 49家，获得省级及以上科技奖励或荣誉数量 234个；累计发明专利460项（新增85项），实用新型专利999项（新增201项），创新基础扎实，投入强度渐长、专利转化率持续升高，逐步建立“需求导向”研发机制来加强产业化技术研发创新。

（二）积极推广先进技术。持续加强耕种管收全环节、土种肥药膜全要素、茬口衔接全周期技术引进示范和集成推广，探索适宜本地的标准化生产技术，发布稻麦轮作全程机械化生产技术标准2个，每年推广南麦941等国省主导品种50个以上、免耕浅旋抗湿播种等国省主推技术10项以上，打造高产示范样板，带动大面积增产增收。

（三）加快培养专业人才。我市深入实施“嘉陵江英才工程”“归雁计划”“大学生创新创业计划”等引才工程，与涉农高校和职业院校合作共建实践实训基地、耕读教育基地，依托生产基地、产业园区等加强农村实用人才培训，培训各类乡土人才360多人，吸引大学人才返乡就业创业400余人，帮助企业招引高级管理人才14人，专业技术人才40余人。

三、延伸产业链条

（一）加快发展精深加工。持续推进张飞牛肉厂房扩建、常丰农业菜籽油精深加工生产线等省级农产品加工项目建设，引领全市龙头企业发展。强力推荐本地企业进入全省“1+1+8”链主链属企业，四川张飞牛肉有限公司、四川绿科禽业有限公司等8家企业进入全省“1+1+8”千亿级产业链主，南充绿盛农业科技有限公司等31家链属企业进入全省“1+1+8”千亿级产业链属名单，进一步提升企业发展质量。

（二）全力打造全产业链。成功推荐食用菌(西充、嘉陵)、花椒(高坪、蓬安、营山、南部)、中药材(阆中、南部、西充、营山)三个纳入了国家产业集群储备项目。指导高坪区柑橘产业、西充县红薯产业、营山县鱼虾产业等5个产业申报成渝双城经济圈特色产业全产业链融合发展项目。支持嘉陵区桑产业、西充县红薯产业、仪陇县柑橘产业、营山县黑山羊产业、蓬安县水稻产业等申报特色产业“三链同构”全链发展项目，涉及顺成纺织、新润丰、常丰农业等企业。

（三）持续发展休闲农业。实施休闲农业和乡村旅游精品工程，创新乡村旅游新场景，深度挖掘地方文化资源，推动乡村养老与旅游、康养等产业深度融合，建成中法农业科技园、南部八尔湖、仪陇三条沟等国省农业主题公园（休闲农庄）24个。大力实施“好充食”走出去战略，积极发展网红带货、直播营销等新业态，全力提升南充优质农产品市场竞争力。

四、加强品牌建设

（一）持续培育龙头企业。鼓励各县（市、区）拿出真金白银支持本地企业发展，嘉陵区投入东西部协作资金200万元，支持尚好桑茶生物科技园建设第2条冻干生产线，力争年产值增加3000万元；投资260万元推动银海丝绸生产车间“无尘化”升级改造，确保春茧上市前投入使用；语山农业投资300万元建设蚕丝被生产线。2024年新增农业产业化省级重点龙头企业4家，省级农业产业化重点龙头企业总量达68家（成都市172家、绵阳市73家、宜宾市70家），数量居全省第4。

（二）持续打造区域品牌。以区域公用品牌为主体，鼓励农业企业创建自主品牌、使用公用品牌，持续壮大“好充食+企业品牌+特色农产品品牌”集群。大力实施“好充食”进门店销全国战略，以上海、重庆、成都等地特产馆为中心，探索设专柜、建分销等多种合作方式，在全国辐射发展城市品牌运营商6个、品牌展销馆（门店）43个（其中品牌门店13个，合作门店30个）。

（三）持续加强宣传推广。充分发挥展会平台提品牌形象、拓销售渠道的重要作用，积极组织企业参加农博会、西博会、川渝合作交流会等展会，支持企业加大对“一带一路”沿线国家、RCEP成员国等市场开拓力度，充分利用电视、电台、网络等新闻媒体、电商平台加大地理标志产品的广告宣传，提升地标产品知名度和影响力。

五、完善市场体系

（一）健全市场体系。构建“本地稳基、省外拓市、线上增量”三位一体营销体系。加快推动川东北农产品批发市场、友信龙农产品批发市场、南充现代物流园区等物流平台提档升级，推进仓储冷链物流枢纽、三级电子商务体系和物流快递供配体系建设。以“好充食”品牌打捆优质农产品，推进农产品进本地超市、工会、食堂、学校，巩固“好充食”区域品牌本地市场占有率。

（二）发展电子商务。我市着力发展农产品电商销售渠道，积极对接抖音、快手等电商头部平台，开设南充有机绿色农产品销售专区，建成“好充食”网上商城、抖音商场。依托西部（南充）电商直播基地，全力培育本地直播力量，吸引20余家电商企业、30余个直播团队入驻，截至6月中旬销售额超3亿元，破解农产品滞销难题，助力农民增收致富。

（三）强化质量监管。深入推进农产品质量安全省建设南充行动，加强农业全产业链标准化体系建设，强化农业生态环境保护，加强农业投入品规范管理使用，全面推行承诺达标合格证制度，加快建立农安信用评价、风险分级管理体系，不断提升农产品质量安全监管治理效能。

                             南充市农业农村局 

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（联系人：谢浩然，联系电话：18780711172）