各县（市、区）农牧业局、农经局：

为贯彻落实今年中省市1号文件精神和《四川省人民政府办公厅关于培育和发展家庭农场的意见》（川办发〔2015〕89号）要求，加快培育一批生产标准化、经营规模化、管理规范化的市级示范性家庭农场，示范引领全市家庭农场持续健康发展，经研究，特制订《南充市家庭农场市级示范场评定暂行办法》，现印发给你们，请认真贯彻执行。

    附件：1. 南充市家庭农场市级示范场评定暂行办法

          2. 南充市家庭农场市级示范场申报表

                                   南充市农牧业局

                                  2016年11月28日

附件1

南充市家庭农场市级示范场评定暂行办法

第一条  为促进和引导家庭农场健康发展，积极开展示范性家庭农场创建活动，根据今年中省市1号文件精神和省政府办公厅《关于培育和发展家庭农场的意见》（川办发〔2015〕89号）要求，制定本办法。

第二条  家庭农场是指以农户家庭为基本经营单位、家庭成员为主要劳动力、农业收入为家庭主要收入来源，从事农业规模化、集约化、商品化生产经营，并经工商注册登记的新型农业经营主体。

第三条  市级示范场申报采取主体申报、分级审核、逐级推荐、动态管理的方式进行。

第四条  市级示范场评定坚持公开、公平、公正、公示的原则，每年评定一次。

第五条  市级示范场应当具备以下条件：

（一）有资质。家庭农场主为农村户籍，家庭固定务农人员不少于2人，工商注册登记、正常经营时间1年以上。

（二）有设施。有相应的场房场地、生产设施装备、办公设备、家庭农场标牌。具备必要的农业机械，粮油生产主要环节基本实现机械化。

（三）有规模。经营土地的流转年限至少在5年以上，并签订规范的流转合同，流转期限内不得转包；经营规模与家庭成员为主的劳动力相适应。市级示范场具体产业的规模标准如下:

（四）有核算。财务核算管理规范，财务收支记录完整，能按照不同法人类型财务会计要求进行记账。

（五）有效益。生产经营管理方式先进，经济效益显著，农场收益占家庭收入的80%以上，家庭人均收入高于当地城镇居民可支配收入20%以上，带动周边农户增收成效明显。

（六）有品牌。主要农产品有注册商标，取得无公害、绿色和有机认证之一。

（七）有制度。生产管理制度健全，实行标准化生产，生产过程、销售过程有详细记录，质量可追溯。

第六条　评定市级示范场按下列程序进行：

（一）申报。每年3月底前由具备条件的家庭农场自主向所在县（市、区）农业行政主管部门提出申请，填报《南充市家庭农场市级示范场申请表》，并按照本办法第七条规定上报有关证明材料。

（二）审核。县（市、区）农业行政主管部门对家庭农场申报材料的真实性进行实地核查，提出审核意见，择优报市农业行政主管部门，并附审核意见和相关材料。

（三）评审。市农牧业局按照评定标准，组织评审专家组，对各县（市、区）推荐的家庭农场申报材料进行审核，提出综合评定意见。

（四）公示。经专家组评定的市级示范场，在南充市农业信息网公示，公示期不少于7个工作日，公示期满后无异议，由市农牧业局发文评定名单，授予“南充市家庭农场市级示范场”称号，并向社会公告。

第七条　申报评定市级示范场须按以下顺序提交材料：

（一）南充市家庭农场市级示范场申报表（须加盖印章）；

（二）工商登记证明材料（营业执照、组织机构代码证、税务登记证等复印件）；

（三）家庭农场主及其家庭成员户口本复印件和身份证复印件；

（四）土地流转合同及经营规模相关证明材料；

（五）生产经营收支记录和财务会计报表；

（六）生产经营情况介绍；

（七）主要农产品注册商标或者取得无公害、绿色、有机认证等相关证明材料；

（八）相关生产经营管理制度；

（九）其他相关证明材料。

以上所有申报材料装订成册，一式三份，家庭农场、县级、市级农业行政主管部门各保留一份。

第八条　市农牧业局对市级示范场实行动态管理，优胜劣汰，做到可进可出。

第九条　家庭农场所属的县级农业行政主管部门，每年对被评定的市级示范场进行一次核查，并向市农牧业局报监测核查情况总结。经核查不符合市级示范场条件的，取消示范性家庭农场资格。

第十条　有下列情形之一的，取消市级示范场资格，并在3年内不得再申报：

（一）提供虚假材料或存在舞弊行为的；

（二）经营中违反国家产业政策，存在违法违纪行为的；

（三）因经营不善，资不抵债而破产或被兼并的；

（四）发生较大的农产品生产安全、质量安全事故的；

（五）拒绝接受监测或者不按规定要求提供监测材料的；

（六）其他不符合市级示范场条件的。

第十一条　将市级示范场评定情况纳入家庭农场专项资金分配因素，对市级示范场加大扶持力度。

第十二条  县级农业行政主管部门可参照本办法制定管理细则。

第十三条  本办法由市农牧业局负责解释，自发布之日起实行。

附件2

南充市家庭农场市级示范场申报表