推行“五化”运营汇聚发展新路

村情简介

梨木村，位于营山县东南部，是村级建制调整后由八角村和梨木村合并而来。该村辖村民小组7个，农户502户、1785人，党员60名。梨木村土地面积1850亩，标准山坪塘4口，蓄水池13个，村委会220平方米，村委会广场350平方米。2021年末村集体资产总额400万元。

村级建制调整以前，梨木村集体经济基础弱、发展慢，无固定的集体经济收入来源，是典型的集体经济“薄弱村”。为改变村集体经济组织现状，梨木村党支部统一认识转变思路，以“强组织、增收入、夯基础、促发展”的理念，积极寻求集体经济发展道路。经过村集体经济组织成员代表大会和理事会的反复研究，以“五化”联动为抓手，积极探索发展新型集体经济。

典型做法

组建市场经营主体，实行公司化运作

为进一步发展壮大农村集体经济，巩固脱贫攻坚成果、推进乡村振兴、实现共同富裕的目标，2020年，梨木村按照营山县委、县政府的统一安排部署，通过民主决议、成员确认、股份制改造，制定集体经济组织章程，设立成员大会、成员代表大会、理事会、监事会，组建营山县星火镇梨木村股份经济合作联合社，明确村集体经济组织特别法人地位和村集体资产管理主体。民主选举村党支部书记兼任村集体经济组织理事长，代表村集体经济组织独立行使经济活动自主权、自主决定经营管理重大问题，享受与其他市场主体平等的法律地位。

成立农机服务组织，推行社会化服务

在星火镇党委、政府的支持下，梨木村申请了2021年扶持发展村集体经济试点项目，经营山县委组织部批准，获得项目资金100万元，用于发展村集体经济。梨木村党支部决定发展服务型经济：一是成立农机农民专业合作社，通过购买农机器械来承接农业生产社会化服务。于今年3月购买大型收割机1台、大型旋耕机3台、插秧机1台，并按政策获得了农机购置补贴。二是积极与县农业农村部门对接，邀请县农技站的技术人员到合作社提供技术帮助，组织农机专业合作社成员学会农机操作、养护的全部流程。三是结合撂荒地整治和秋收工作，以最快的速度将农机投入到农业生产社会化服务中。截至目前，梨木村集体经济组织累计服务农户382户（旋耕机按旋耕的难易程度收取服务费100-200元/亩），收割水稻180亩（100元/亩），整治撂荒地1000余亩，实现村集体经济收入15万元。后期将突破村、镇界限，在全县范围内进行粮油作物和柑橘生产机耕、机插、统防统治、机收灭茬等农机服务。

打造绿色有机品牌，实施自主化经营

梨木村从本村资源禀赋、地理位置、气候环境和经济发展等实际情况出发，创新理念，积极探索。一方面，为解决农村土地无人种、谁来种、农民“打工顾不上种地”和“新生代农民不愿意种地”的难题，采取“水稻托管种植”模式，利用农户闲置农田和“四荒四边”空闲资源，进行规模化种植绿色有机水稻。另一方面，实现了我为谁种地，对托管的农户按照每斤稻谷1元的低价销售，保障了本村村民有充足安全的粮食。并依据《绿色食品标志管理办法》，积极与四川省绿色食品发展中心联系，申请绿色食品认证，打造绿色有机水稻品牌，按照市场价销往其他地区，实现销售收入2万元。同时，结合梨木村现有养殖模式，通过支部创办，大户带动，村民参与，共同发展“稻+鱼”、“稻+鸭（鹅）”等小家禽规模养殖。目前，稻田养鱼40亩，稻田养蛙15亩，稻田养鸭300余只，实现集体经济收入3万元。

集中流转闲置土地，实现集体化创收

为盘活闲置土地，梨木村将本村农民手中土地集中起来，利用购买的农用机械改良土壤、提高地力，通过自主招商，将土地集中流转给东方希望公司发展生猪养殖，同时，鼓励附近村民到引进的企业就业，目前，收取土地流转管理服务费7万元和消纳费5万元，解决20余人就业，真正实现土地增效、农民增收、村集体经济发展的“三赢”局面。

提升产业优势，聚力差异化发展

为进一步巩固集体经济发展成果，梨木村“两委”班子成员解放思想，大胆创新，把发展壮大村集体经济与发展效益农业和农村二、三产业有机结合起来，强化资源开发、资产管理、资本经营，多业并举，走好四条路子，进一步提升产业优势，形成差异化发展，提高抗风险能力。一是走好农机服务带动产业发展路子。鼓励村民到农机服务队就业，学习农机操作，掌握一门技能，尽快开拓附近乡、镇、县农机社会化服务市场，以此带动村民就业、服务增收。二是走好“龙头、基地、农户”联动的路子，利用有机水稻种植和“稻+鱼”、“稻+鸭（鹅）”等小家禽规模养殖将大户发展为龙头企业，积极鼓励周边农户和企业联合，形成规模种、养殖基地，通过发展绿色有机优特产品，形成高效“订单农业”，增加集体经济收入。三是走好产业结合发展路子，利用即将建成的两条产业路，鼓励沿线农户发展餐饮、采摘、体验农作等集观光、休闲、旅游为一体的休闲农业，进一步拓宽农业功能，延长农业产业链，促进农民就业，增加农民收入，实现农旅融合。四是走好人才带动路子，认真学习贯彻《营山县发展壮大村级集体经济考核奖励实施办法（试行）》，充分调动懂经营、有技术的干部群众积极性，鼓励村民小组自主经营和独立发展，定期组织集体经济经营管理人员和发展带头人到各地学习先进的管理经验，为集体经济发展提供人才保障。

经验启示

分析梨木村的发展历程不难看出，村党支部以“强组织、增收入、夯基础、促发展”的理念，构筑起了村级新型集体经济发展的坚强堡垒，通过积极探索和实践“五化”联动运营模式，走出了一条因地制宜，适合自身集体经济发展道路，既实现了村民收入的增加，又便利了群众生产生活，还带动了村民的勤劳致富，有效促进了村级集体经济的发展壮大，提供了一条可持续、可复制、可推广的集体经济组织发展样本。