一粒小花椒唱响产业“振兴曲”

村情简介

麻柳村地处丘陵山区，村里留守的人多为老弱病残幼，曾经大量耕地撂荒或利用不足。面对贫穷落后的现状，在村党支部的带领下，麻柳村干群同心、不等不靠，积极响应县委、县政府号召，大力发展花椒产业，围绕花椒做足产业文章，着力推进花椒产业基地、花椒产业园和农户花椒庭院建设，取得了明显成效。2021年，麻柳村集体经济收益名列全县前茅，达到22.25万元。

典型做法

凝聚大众智慧，共绘致富蓝图

面对自身没有成熟产业项目的窘迫现状，如何找准发展方向，让村民自愿改变靠种植水稻、玉米、蔬菜等农作物维持生计的小农意识，是村党组织迫切需要解决的问题。

“发展什么、怎么发展，那时候村‘两委’班子也没有明确的思路，但是我们一直在想办法、找出路。最后，原双林乡雁家村支部书记陈名忠和其他几个干部商量了一下，决定用一个‘笨办法’。”，其“笨办法”就是村“两委”班子成员分片分组，挨家挨户走访调查，逐户听取村民关于发展什么、怎么发展的意见建议，并将收集的意见建议整理汇总，呈报原双林乡党委和县农业农村部门，分析可行性。

功夫不负有心人。在充分征求村民意见的基础上，在上级党委和农业农村部门的多方协调下，麻柳村“两委”多次邀请省农科院、西南大学等院校的农业专家和学者到村实地调研考察。通过征求专家的意见建议，麻柳村“两委”决定发展花椒产业，拓宽群众增收致富渠道。

产业发展前期，村“两委”做了大量的调研和宣传工作，征得了大部分村民的同意。但是，在“临门一脚”时，还是有不少习惯与土地打交道的村民变了卦、打了退堂鼓。“万一种植失败了怎么办”“万一花椒卖不出去怎么办”……不信任、不乐观的声音在悄悄蔓延。为了打消村民的思想顾虑，村“两委”发动老党员、老干部、村民小组长等，一遍又一遍的做村民的思想工作。最终，麻柳村发展花椒产业的决定，在全体村民大会上一致通过。

麻柳村3社农户李忠荣看着漫山遍野的花椒林，笑呵呵地说：“当时，村上的干部找了我们好多次，开了无数次会，每次都不厌其烦的给我们讲述麻柳村种植花椒的天然优势。现在想想，幸亏当时同意了，不然现在的生活哪里有这么大的变化哟。”截至目前，麻柳村花椒种植面积达7500余亩，按照产地销售均价16元/公斤估算，盛产时每亩产值可达8000至9000元，全村每年花椒总产值可达6000余万元。此外，还采取统一购苗、统一技术、分户栽植的方式，建成贫困户花椒庭院200余个，每户人均增收1000余元，直接带动村级集体经济收入增加18.2万元。

拧紧乡情纽带，引育致富能手

在绿意盎然的花椒林中，一位中年人正在花椒采收现场跑前忙后，脸上洋溢着喜悦之情。他叫李远红，是麻柳村的花椒种植业主，也是营山县新瑞农牧专业合作社法定代表人，更是村“两委”积极招引回来的致富带头人。

李远红早年在广东务工，经过多年艰难打拼，赚到了人生“第一桶金”，成为了一名有一定经济实力的农民企业家。2008年春节，李远红回到麻柳村，看到成片山地荒芜、耕地撂荒，土地成为“鸡肋”，深感可惜，便萌生了回乡创业的念头。时任村党支部书记李铁桥知道此事后，立即带领村“两委”班子找到李远红，向他详细介绍了麻柳村关于发展花椒产业的规划，本就有心回家创业、回报故土的李远红当即答应下来。当年7月，李远红到重庆等地进行了一番市场考察，在家乡发展花椒产业、带领群众在家门口致富的决心更加坚定。

万事开头难。在创业初期，由于缺乏经验，李远红每年投入二三十万元，仅仅收获几十斤干花椒，还不够采摘工人的劳务费，李远红的心都凉透了。这些情况，村党支部书记李铁桥看在眼里、急在心里，好不容易招引回来的业主，如果就这样创业失败，不仅对李远红是一个沉重打击，更是对参与到花椒种植的70余户村民的沉重打击，发展壮大村级集体经济将会难上加难。见此情况，村“两委”立即召集村民召开会议研究，并向原双林乡党委汇报相关情况，经过乡党委班子充分讨论、实地调研，决定带领李远红到重庆江津考察，探寻发展花椒产业秘诀。通过乡党委政府、麻柳村“两委”的“牵线搭桥”和李远红的辛勤耕耘，他很快组建了自己的专业种植团队。从2015年开始，花椒基地开始盈利。在李远红的带动下，老林镇共种植青花椒2.4万亩，覆盖井沟、双龙等8个村，成立17个花椒专业合作社，2800户农户加入合作社，当地农民通过土地流转、入园务工、入股分红等形式实现人均增收1500余元。

探索共赢模式，开启致富密码

小康不小康，关键看老乡。产业发展起来了，如何把产业发展与带领贫困群众增收致富、壮大村级集体经济更紧密地结合起来，是麻柳村“两委”班子面临的又一难题。

困难像弹簧，你强它就弱。麻柳村“两委”面对困难没有选择逃避，而是迎难而上、积极化解。通过走访党员干部、问策致富能手、到周边地区学习考察、向上级部门请教解惑和征求广大群众的意见建议，麻柳村以农民增收为最终目的，确定了“产业发展、业主发财、农民发家、集体得益”的各方共赢工作思路，探索建立了“产业+农户+村集体”利益联结的“三金”模式（农户流转土地“获租金”，集体资金入股“得股金”，农民入园打工“挣薪金”）。农户将田地和荒坡分别以每年每亩320元和100元的标准流转给业主，获取土地流转金；村集体利用产业周转金和中省财政扶持资金入股，业主按照入股资金的10%作为年度收益返给村集体经济组织。同时，业主在花椒产业开始盈利后，每年拨付纯收入的0.5%作为村级集体经济收入；有劳动能力的农户均可入园务工，按照10元/小时结算，长期入园务工的村民还可与业主签订长期合同，年终按照出勤率核算年终奖。

麻柳村2社贫困户邓国英长期在花椒产业园务工，由于孩子常年在外，家中缺乏劳动力，原有的8亩田地只有少部分用来种植了蔬菜和粮食，每年的种植收入不足3000元。“我把8亩田地全部流转了，一年的租金有2560元，我和老伴也在花椒基地打工，像我这种长期在基地打工的有70多人，业主和我们都签订了长期劳务合同，到了年底还能根据一年的务工时间获得一定的年终奖，一年算下来光工资大概就有22000元，村上还利用产业周转金和中省财政扶持资金入股了合作社，每年我还能得到近千元的分红，我和老伴现在一年至少有5万元的收入。”邓国英美滋滋地说道。

现任麻柳村支部书记陈名忠介绍：“现在我们村一共流转土地7500余亩，每年获得的土地流转费大概在180万元以上，创造的劳务收入超过了220万元，像邓国英这种得益于‘三金’利益联结模式，靠入股分红、入园务工和土地流转金脱贫致富的贫困户还有93户。我们预计今年麻柳村村级集体经济纯收益将超过25万元。”

苦心人，天不负；有志者，事竟成。2019年9月，以花椒种植为主的麻柳村被农业农村部认定为第九批全国“一村一品”示范村；2020年6月，营山县首届花椒采摘节在营山老林镇麻柳村花椒博览园开幕，招引四川众鑫泰农牧有限公司投资5.6亿元建设花椒一体化产业发展项目，初步形成了集“育苗、种植、加工、营销”为一体的全产业链发展格局，带动花椒种植区农民人均增收3500元，以麻柳村命名的“营山麻柳椒”成为助力脱贫攻坚、推进乡村振兴的支柱产业，营山花椒品牌愈发响亮。

经验启示

“农村富不富，关键看支部；村子强不强，要看‘领头羊’。”麻柳村的实践证明，农业农村的发展一刻也离不开党的领导。在麻柳村发展壮大集体经济的历程中，从花椒产业“无中生有”的决策，到招引能人借他山之石的带动，再到以“产业发展、业主发财、农民发家、集体得益”各方共赢思路的实施，都有村党支部的论证引导和坚强领航。因此，要发展壮大村级集体经济，有效推动脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接，就必须选好“领头羊”，配强“当家人”，才能促进新时代“三农”工作取得新突破。