仪陇县:从“沉睡车间”到“产业龙头”

时间:2026-06-05 10:09:03 | 来源:仪陇县农业农村局

年来,仪陇以东西部协作资金为杠杆,系统性盘活县域粮食加工资产,探索出“整合资金建龙头、国企入驻抓运营、资产确权保分红、品牌引领拓市场”的“四位一体”模式,让沉睡资产焕发新生。  

仪陇地处川东北低山丘陵区,常年粮食播种面积超115万亩、产量逾44万吨,但加工环节薄弱,优质稻谷大量低价外流,小农经营长期主导,产业链短、品牌缺失,农民守着“粮袋子”却难以鼓起“钱袋子”。

为从根本上解决问题,仪陇摒弃零散修补思路,以新建和盘活“大山香米加工厂”为核心,有限的协作资金与县属国企资源整合。一是清查摸底,对全县帮扶资金形成的粮食加工类资产进行全面登记评估,将其中具备整合价值的设备、厂房进行确权或租赁,作为新项目的资本补充。二是资金撬动,2024年集中使用东西部协作资金900万元,并以此为杠杆,撬动县属国企投资4200万元,在交通便利的工业集中区新建3000余平方米的大米精深加工车间,配置国内先进生产线,可生产糙米、精米、胚芽米等多档次产品。三是资产确权,项目建成后,资产收益明确划归全县58个乡村振兴重点村集体所有,从源头上确立了资产的帮扶属性和带农目标。

仪陇县“大山香米加工厂”包装车间

仪陇县“大山香米加工厂”生产车间

仪陇县“大山香米加工厂”智能化车间

资产建起后,交由县属国企德懋农业发展有限公司统一运营,注册并推广“仪陇大山香米”区域公用品牌,村集体不直接参与经营,而是与国企建立利益分配关系,有效避免了“有厂无人管、管不好”的困境。为保障收益稳定,仪陇创新建立保底分红机制:前5年,无论企业经营状况如何,每年均按协作资金的5%向58个村集体保底分红45万元,5年后重新协商合作模式,确保帮扶资金安全和村集体旱涝保收。  

推进过程中,部分群众对“跨村分配收益”存有疑虑,县、乡两级通过政策宣讲和村民代表大会,讲清“集中力量办大事、全县一盘棋”的产业逻辑,说明规模化、品牌化运作后所有种植优质稻的村庄都能通过订单收购、技术服务和品牌溢价受益,最终赢得广泛认同。面对新品牌知名度低的难题,仪陇借力东西部协作机制,在温州等地设立体验馆,积极参加“川货出川”等展销,以品质赢得口碑。如今,项目设计年产优质大米3万吨,已带动3万亩订单种植,并通过订单收购带动种粮农户亩均增收约150元;加工厂直接带动50余人就近就业,人均年增收1.5万元,辐射全县5000余户发展优质稻,户均年增收超2000元,真正实现了产业链活起来、钱袋子鼓起来。


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