第一部分 基本情况1

一、总体概况1

二、办学规模2

三、办学条件3

四、办学质量5

第二部分 人才培养6

一、教育教学6

二、学生培养8

第三部分 产教融合12

一、开辟产教融合新环境12

二、探索双元育人新模式12

第四部分 服务贡献14

一、服务行业企业14

二、服务地方发展15

三、服务地方社区17

四、服务乡村振兴18

第五部分 文化传承19

第六部分 国际合作21

第七部分 发展保障21

一、经费保障21

二、政策支持22

三、师资培养24

第八部分面临挑战25

一、主要问题25

二、解决措施26

表1-1：南充市中等职业学校基本情况一览表 2

表1-2：2023-2024年中等职业学校办学条件情况（一） 3

表1-3：2023-2024年中等职业学校办学条件情况（二） 4

表1-4：2023-2024年中等职业学校专任教师基本情况表 5

表1-5：南充市中等职业学校品牌建设情况一览表 6

表2-1：2023-2024年中等职业学校毕业生就业情况 11

表7-1：2023-2024学年中等职业教育财政投入情况 22

表7-2：2023-2024度教师队伍建设情况统计表 25

图1-1 全市各类学校总体概况 1

图1-2 南充市中等职业学校学生规模 2

图1-3 职普比 3

图1-4教师职称结构 5

图2-12022级文化公共基础课质量监测分析暨2025年备考工作会 7

图2-2清明扫墓主题活动 10

图3-1校企合作 协同育人（阆中师范案例） 13

图4-1南充卫校乡村医生培训现场 16

图4-2沙溪村社区教育学习中心授牌 17

图4-3南充电子工业学校学校对口帮扶捐赠 18

图5-1南充中专珠算技能训练 19

图5-2四川省阆中师范学校陶艺工作室烧制的文创产品 20

图6-1“一带一路”沿线国家学生教育交流与合作 21

第三部分 产教融合

一、开辟产教融合新环境

强化市域统筹，聚合产业资源，进一步打通教育链、人才链与产业链、创新链，构建与市场需求相适应、同产业结构相匹配的现代职业教育体系。8月，我市申报了两个省级市域产教联合体，其中以南充职业技术学院为牵头高校创建的市域产教联合体已经成功入选“四川省第二批市域产教联合体拟培育名单”，联合体涵盖了政府、企业、高职、中职等122个成员单位，覆盖中职、高职及本科学生约10万人。

二、探索双元育人新模式

（一）深入开展校企合作。通过一对一定单式培养、教师企业实践、共建实习基地等合作形式，扎实推进校企协同育人，在学校与企业之间建立起紧密的合作关系，实现教育与产业的有机无缝对接。在全市22所中职学校中，有19所开展了校企合作，占比达86%，合作企事业单位110家,合作专业点数60个。

（二）深入推进学岗融通。一是“定向培”确保企业有人用。南部县职业技术学校、南充电子工业学校、四川阆中师范学校、四川仪陇职业高级中学等4所学校积极探索实施订单式人才培养模式改革，2024年订单培养学生人数1911人。二是“岗中教”保障企业能用人。推动职业学校积极探索“学岗融通”的人才培养模式，组织学生开展“识岗、跟岗、轮岗、顶岗”的四岗递进式实践锻炼。通过校企合作的方式成立了4个职教集团，2024年到集团企业实习人数2206人。

图3-1校企合作 协同育人（阆中师范案例）

（三）积极开展“1+X”证书试点。2024年，我市现有南充卫校、南充电子工业学校、蓬安县职业中学、四川省服装艺术学校、南部县职业技术学校等5所中职学校成功开展了试点工作，对接WPS办公应用、服装陈列设计、机械产品三维模型设计等职业技能等级证书11项，参与培训人数达1798人，816人取得1+X证书。

（四）加大双师型队伍建设。通过选派老师到企业挂职锻炼，参与行业培训等方式，鼓励教师参与相关证书的考核，以提升教师实践教学能力和专业素养。同时聘请企业技术骨干和能工巧匠担任兼职教师，与校内教师共同开展教学和实践指导工作。目前，我市共有校内专任双师型教师695人，占专业课教师的41.6%,行业导师71人，基本形成专兼结合、优势互补的双师型教师队伍。

第四部分 服务贡献

一、服务行业企业

全市中职学校坚持以服务地方产业经济高质量发展为宗旨，深入贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述，加速推进教育、科技、人才深度融合，通过合作模式创新、平台搭建、人才引育交流等，持续深化产教融合，创新推进校企合作。通过成立职教联盟、顶岗实习、订单培养、集团化办学等模式，多措并举激励行业企业全面参与教育教学各个环节，促进人才培养与产业、企业、岗位对接，持续提高办学质量。

南充电子工业学校与吉利四川商用车有限公司、东莞新能德科技有限公司、比亚迪汽车股份有限公司等企业签订了校企合作协议，目前吉利集团已成立订单班；引入南充景和达后勤管理服务有限公司为入校企业。

营山职高制定了《校企合作管理办法》《订单培养管理办法》等校企合作专项制度，新建校外实训基地7个。与四川汇思电气有限公司签订合作协议，全年接收顶岗实习学生人数860人，接收就业学生人数达到510人，占就业学生总数的59.3%；引进营山营信二手车市场管理有限公司联合开办汽车运用与维修专业，企业参与新建校内汽车实训室3间;引进四川旅投教育投资有限责任公司共建的集项目化教学及社会性生产为一体的复合型训产基地。校企紧密合作，实现了“五对接”（文化对接、专业对接、标准对接、岗位对接、评价对接）和“五共同”（共育人才、共研标准、共建基地、共享资源、共商评价）。

二、服务地方发展

统筹优化全市中职学校专业结构与布局，引导各校对接区域支柱产业、优势产业和战略性新兴产业，建立健全专业动态调整机制，增强专业设置与本地产业发展的吻合度，努力提升职业院校服务区域经济发展能力。2024年，全市中职学校主动发挥专业优势，积极开展职业技能鉴定、乡村专业技术人员、农民工、退役士兵等非学历教育培训项目。

营山职高成立技术应用与服务团队、汽修应用与服务团队、礼仪培训服务团队。专业师资和实训基地对社会各界开放，开展对外技术服务和送科技下乡，提升服务社会民生和扶贫攻坚的能力，开展礼仪培训志愿服务活动，先后为营山县组织部、信智大酒店、三星工业园区汽配中心等地方行业、企业培训350余人次，面向社会开展技术咨询和技术服务430多人次。

南充卫校自2020年开始承办南充市卫健委部署的南充市乡村医生培训项目，每年对乡镇卫生院、社区卫生服务中心的管理人员、业务骨干、护士和乡村医生开展线上线下培训。

图4-1南充卫校乡村医生培训现场

南部职中学校承担了劳务品牌培训、扶贫培训、劳动预备役培训等短期培训任务，并主动对接服务企业，面向社会为返乡民工、城镇下岗职工举办财会、建筑、电子、数控、家政服务等培训45期，先后培训了10000余人，积极助力南部县经济发展。

三、服务地方社区

全市中职学校积极利用学校场地、师资、教学资源等积极参与社区教育，组织志愿者队伍服务社区，开展老年教育工作。目前全市共有13个社区教育学习中心，其中村级社区教育学习中心5个（2024年6月13日、14日新挂牌成立的南部县桐坪镇沙溪村、南充市顺庆区新复乡印钟寺村和嘉陵区纪村沟村3个村级社区教育学习中心）。2024年10月，经四川开放大学审批，该校成立了国家老年大学（四川）南充分校。我市也将继续推动建成以南充社区大学牵头，在县级分校成立社区学院，乡、镇、街道成立社区教育学习中心，村（社区）成立社区教育学校的四级社区教育平台体系。

图4-2沙溪村社区教育学习中心授牌

四、服务乡村振兴

2024年2月，党的十八大以来第12个指导“三农”工作的中央一号文件发布，提出有力有效推进乡村全面振兴“路线图”。全市各中职学校坚持以立德树人为根本、坚决扛起服务乡村全面振兴的使命责任，助力乡村全面振兴。

5月30日，在“六一”国际儿童节来临之际，南充中专深入仪陇县义路镇组织开展“关爱留守儿童，助力乡村振兴”的专项慰问活动，为孩子们传递节日祝福，并送上精心准备的礼物。12月13日，南充师范学校第三党支部与胜观镇九道拐村第一党支部联合开展了“携手共进，同心筑梦”主题党日活动。

南充电子工业学校2022年开始与甘孜州德格县龚垭寄宿制学校开展对口结对帮扶活动，三年来，累计对该校帮扶投入20余万元。

图4-3南充电子工业学校对口帮扶捐赠

第五部分 文化传承

南充是三国文化和春节文化的发祥地，三国文化、丝绸文化、红色文化和嘉陵江文化交融生辉，川北大木偶、川北灯戏、川北剪纸、川北皮影饮誉中外，孕育了辞赋大家司马相如、史学大家陈寿、天文历法巨匠落下闳和忠义大将军纪信等众多历史名人。全市中职学校结合专业和地域优势，积极开展红色文化传承、传统文化传承等活动。

南充中专财经教研组组织开展了珠算文化传承主题活动，弘扬了中华优秀传统文化，传承了珠算非物质文化遗产，让学生了解珠算的历史和文化背景，掌握珠算的基本技能，激发对珠算文化的重视和热爱。

图5-1南充中专珠算技能训练

阆中师范依托全国历史文化名城、国家5A级旅游景区——阆中古城丰富的资源，深度聚焦阆中丰厚的历史文化资源，以春节文化、三国文化、科举文化为原型，设计制作迷你古城、文房四宝、年爷爷等文创产品，以阆中本源文化创编舞蹈《梦回华胥》、以风水文化创编舞蹈《风水神韵》、以非遗文化巴渝鼓舞创编《巴国雄风》，以阆中民俗创编舞蹈《亮花鞋》，在实践中，提升旅游、舞蹈、美术、音乐等专业师生的通用能力、专业能力、岗位能力。截至目前，共设计研发文创产品30余类，创编独具阆中民风民俗的歌舞、戏剧、民歌等作品50余件，创编的民俗舞蹈《亮花鞋》八次荣登央视舞台，赢得了社会各界高度赞誉，为宣传阆中形象、服务地方产业做出了积极的贡献。

图5-2四川省阆中师范学校陶艺工作室烧制的文创产品

第六部分 国际合作

为进一步加强“一带一路”沿线国家的教育交流与合作，提升职业教育水平，推动人才培养和经济发展，四川省服装艺术学校一直致力于技能国际化项目实践，展示文化自信，践行技能报国。该校与川北医学院合作，与来自于5个国家的9名学生开展了“一带一路”扎染技能实践项目，搭建了一个国际化、开放性的交流平台，积极整合资源，促进教育教学理念与实践的共享与互鉴，培养具有国际视野和专业技能的优秀人才。

图6-1“一带一路”沿线国家学生教育交流与合作

第七部分 发展保障

一、经费保障

2024年，全市投入中等职业教育中省补助资金、债券资金、地方自筹资金共计3.55亿元；支持职业教育改革发展资金6839.4万元；中职免学费、助学金、奖学金等资金1.48亿元（表7-1）。各中职学校积极争取社会各界的支持和捐赠，用于改善学校设施、资助贫困学生和开展教学活动。

表7-1：2023-2024学年中职教育财政投入情况

二、政策支持

（一）优化布局调整。3月，市教育体育局印发《南充市教育和体育局关于进一步推进达标建设工作的通知》，进一步要求各地各校规划达标建设路线图，倒排工期，确保在规定时间内完成达标任务。8月，根据《四川省教育厅关于开展职业学校办学条件实地核查有关工作的通知》，与成都交叉开展办学条件实地核查，缺口短板再明确。根据12月平台调度数据，目前我市已有17所学校（含省属学校）达标，占比达81%。持续推进“空、小、散、弱”学校清理整改工作，南充交通职业学校已整体并入南充工贸科技职业学校。10月，下发《关于开展全市中等职业学校布局结构调整改革调研工作的通知》，对部分县（市、区）中职学校和直属学校开展调研，采取走访学校、听取汇报、交流座谈的方式，从改革进度、存在问题和未来规划等方面，收集到中职学校优化布局结构调整的相关问题及建议，形成《全市中等职业学校布局结构调整改革调研工作报告》报市政府。起草《南充市中等职业学校布局结构调整改革实施方案（征求意见稿）》，6次征求相关部门（单位）和学校意见，形成送审稿，目前正送市政府审定。

（二）推进专项治理。在巩固2023年职业院校办学突出问题专项治理成果基础上印发了《关于开展2024年南充市职业院校办学突出问题专项治理的通知》，组织全市职业院校持续开展职业院校办学突出问题专项治理工作，切实加强督查整改。2024年，共办结31件举报信访线索。

（三）强化纪律要求。4月11日，市教育体育局与市人社局联合在《规范高中阶段招生“十条禁令”》的基础上出台了《南充市中等职业学校规范招生“十条实施细则”》，从责任划分、招生纪律、违规处理三个方面，全面规范中职学校招生行为。

（四）深化校企合作。市教育体育局、市经信局、市财政局、市人社局联合印发《关于开展市域产教联合体建设的通知》，决定围绕南充市“组团培育省域经济副中心，加快建设成渝地区北部现代化中心城市”战略目标，开展南充市市域产教联合体建设工作。5月下发《南充市教育和体育局关于开展南充市市域产教联合体评选工作的方案》，拟评选出2家市域产教联合体进行建设。6月，组织南充职业技术学院和南充科技职业学院牵头申报省级市域产教联合体。12月，由南充职业技术学院牵头申报的“南充市域产教联合体”成功入选“四川省第二批市域产教联合体拟培育名单”。

三、师资培养

2024年，我市中职学校新进职工162人，其中增加在编人员44人，进一步保证了中职学校教师数量，满足教育教学需要，同时不断优化教师队伍的年龄、职称、专业结构。在师资队伍建设方面：一是持续加大职教师资培养培训力度，组织开展职业院校教师培训活动，全市共计2517人次参加；二是支持专业课教师带头实践“1+X”证书制度，支持专业课教师获取较高等级的相应职业资格证书，壮大“双师型”教师队伍；三是组织职业院校教师参加国省级技能大赛、教学能力比赛、信息素养提升实践活动等赛事中，共计48人次获奖（表7-2），共获国家级一等奖1个、二等奖3个；省级一等奖9个、二等奖10个、三等奖20个。其中在2024年外语课程思政优秀教学案例全国交流活动结果中省蚕丝校荣获一等奖、阆中师范荣获二等奖。

表7-2：2023-2024度教师队伍建设情况统计表

注：获奖情况仅统计了国省级技能大赛、教学能力比赛、班主任能力比赛、思政课比赛等。

第八部分面临挑战

一、主要问题

（一）品牌引领建设不够。全市中职学校特色创建不明显、优势不突出，国省重点（示范）中职学校仅7所、占比31.8%，省级三名工程三星级在建学校2所、占比9.1%，中职学校省级示范专业5个，在全省位次靠后。

（二）办学质量提升不高。2024年，全市职教高考本科上线人数比去年增加了131%，但就全省占比来看，只占上线人数的3.84%。师生技能大赛虽有获奖，获奖人次和占比在全省居于末列。

（三）专业建设缺乏统筹。首先，专业设置同质化严重。全市22所中职学校，开设计算机应用专业15所、汽车运用与维修专业13所，分别占比68.2%、59.1%，远高于全省此类专业开设学校占比（全省两类专业开设学校占比分别为60.9%、44.2%）。其次，与本地产业匹配度低。2024年，全市中职学校约60%学生集中在计算机应用、交通运输、教育与体育、医药卫生等专业，而与南充“5+3”产业体系和本地规上企业急需的高新电子信息、高端装备制造、汽车汽配、丝纺服装等领域的专业学生不足30%，不能充分满足本地企业行业需求。第三，特色专业引领性缺失。全市开设65个专业，仅有5个专业为省级示范专业，占比仅7.7%。

（四）产教融合流于形式。产教融合、校企合作有平台、无建设，缺乏宏观顶层设计，切入点不明确，体制机制不完善，政府相关政策落地不实，经费投入不够，管理系统未构建。在校企合作上，学校追求育人价值、企业追求经济价值，主要形式仅限于提供部分实习岗位，无实质性的整合、磨合，乃至融合；在集团化办学上，基本没有实质化运行，对职教发展作用不明显。职校教师不考虑企业对人才的需求，教师缺乏企业一线经历；企业生产不融入职校教育教学内容，职工缺乏课堂育人经验。现实的制约让教学与生产之间形成难以跨越的“坎”，成为产教融合症结所在。

二、解决措施

（一）狠抓布局结构改革。一是达标建设。对标国、省达标工程主要监测指标，推进全市中职学校加大投入、全面达标。二是布局调整。按照市委、市政府对全市中职学校布局结构优化要求，全面推进全市中职学校布局结构优化，压实各县（市、区）主体责任，全面启动三区保留5所中职学校、各县（市）保留1所中职学校的结构调整。三是专业建设。建立健全专业动态调整机制，启动全市中职专业统筹规划调整，建立专业预警机制，开展专业专项评估，压缩同类专业设置，对招生规模小、在校生人数少、不符合我市产业发展方向的专业进行调整或停办。四是品牌建设。积极发展现有的医药卫生类、农林牧渔类、交通运输类、旅游类、教育与体育大类等特色专业，优先设置先进制造、新能源、新材料、现代农业、人工智能等产业需要的一批新兴专业，大力促进全市骨干特色专业错位发展。

（二）狠抓办学质量提升。一是强化管理。开展学籍信息核查，及时清理流失学生学籍；开展教学常规检查，促进学校正常开展教学；完成职业院校教师素质提高计划项目，提升集中培训参训率及网络研修参训率，提高教师参训质量；市、校两级开展教研活动，举行示范课、优质课评选，提高教学质量，并鼓励申报国省级课题。二是文化建设。利用传统节日，国家庆典开展多种形式的文娱体育活动，活跃校园文化氛围，组织参与“文明风采”大赛，组织参加全市学生艺术节。三是实习就业。落实学生校外实习备案制度，加强实习事前计划、事中监管，事后总结。做好学生就业推荐工作，完成信息采集上报。四是质量监测。举办中职学校教师职业技能大赛，选拔师生参加全省中职师生职业技能大赛。继续完善学业水平考试制度，继续举行中等职业学校公共文化基础课统一质量监测，启动中职学校高一学生期末考试、二年级学生公共文化基础课程质量监测等工作；组织高三年就公共文化课质量监测，召开职教高考质量分析会，提升整体办学质量。

（三）狠抓产教融合纵深发展。一是确保职教政策兑现。全面梳理中央和省级支持鼓励政策，针对中省已出台的政策文件，加大对产教融合、校企合作的财政支持力度和组合式激励，推进深度合作与融合，解决校企合作企业不能收费后校企双方的办学成本问题。二是推进校企合作，产教融合。与人社等相关部门联合行动，推动校企“双进活动”，开展校企对话座谈，人才招引活动。三是积极推进东西部协作、南渝协作事项落实。采取走出去请进来的方式，欢迎重庆校企来南交流指导；推进东西部协作落地落实，组织职业教育赴东部地区参观学习。四是推进市职教学会工作正常开展。进行学术研究，评选职业教育优秀论文，召开学会年会，开展经验交流。协助做好职业教育指导服务工作。