开门立法助善治,直达基层听民声——市人大常委会副主任张晓艳带队开展立法调研
为进一步规范我市校外托管机构管理,6月16日至17日,市人大常委会副主任张晓艳率队前往顺庆区、高坪区、嘉陵区及阆中市,就《南充市校外托管机构管理条例(暂定名)》(以下简称《条例》)开展立法调研。
两天的行程中,调研组一行先后前往西华师大附小、南充五中育英校区、五星小学育英校区、高坪一小、嘉陵区行知小学、阆中市南池小学、白塔小学等学校周边,实地走访了多家具有代表性的托管机构。每到一处,调研组都详细察看托管机构的周边环境、功能区划、餐饮卫生、消防安全、日常管理、服务质量等情况,并与机构负责人、工作人员面对面交流,详细了解各机构招生收费、人员资质等方面现状,认真倾听机构在实际经营中面临的困难与诉求,以及对《条例》的立法意见建议。属地人大、教体、市监、住建相关负责人结合各自实际,汇报了本地托管行业的监管难点与治理经验。
张晓艳指出,制定《条例》是助推社会优化治理,破解我市托管行业监管难题、填补制度空白的重要法治举措。要提高政治站位,充分认识校外托管机构规范管理对保障未成年人安全、维护群众合法权益的重要现实意义。要明晰权责边界,通过地方立法,进一步理顺相关部门的监管职责,建立健全协同共治的常态化长效机制,集众智为大智、集众力为治理合力。要坚持开门立法,广泛汲取本次调研的成果,认真梳理、充分吸纳各方提出的建设性意见,确保立出来的法规立得住、行得通、真管用。
市人大法制委主任田景耀,市人大教科文卫委主任朱逢娟,市人大常委会法工委主任付爱民,市人大教科文卫委副主任蒲小飞,市教体局副局长蒋鸿荣,市市监局副局长秦杉和西华师范大学地方立法研究中心有关专家参与调研。
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