紧扣民生需求 彰显教育温度——答记者问现场实录
为学习贯彻全国、全省教育大会以及全市教育高质量发展大会精神,进一步凝聚思想共识、深化教育改革、务实工作举措,全力推进基础教育高质量发展,加快建设教育强市,12月9日,市教育体育局精心组织召开了南充市2024年基础教育高质量发展大会。会上,市教育体育局深度聚焦质量主题,积极回应民生期盼,充分彰显教育温度,进行了质量发布并现场回答媒体记者提问,让教育政策更公开透明、更惠民亲民。质量是教育的核心,教育是最大的民生,媒体记者们带来了哪些问题,和市教育体育局有哪些精彩互动呢?一起来看现场实录。
《南充新闻》赖壮:我们看到会上印发了针对家长、学生减负的“十条措施”,感受到市教育体育局为教育减负的坚定决心和务实举措。我想问,下一步市教育体育局将采取哪些措施减轻学生负担、缓解家长焦虑?
市教育体育局基础教育科科长 杨锐:市教育体育局历来都关注家长、学生的减负问题。为切实减轻家长、学生负担,主要举措:一是重申政策要求,今年我们研制出台《家长、学生减负“十条措施”》,不得给家长布置作业、不得要求家长打卡、不得强迫家长到校护岗、严控学生在校时长、不得加重家长经济负担、全面实施多元评价等,抓关键、划重点,作为学校规范办学行为的底线、红线。二是加大宣传力度,为此我们精心制作了政策解读小视频,借助媒体力量,扩大社会宣传面,提升知晓度,力争覆盖到每位家长和社会各界,形成“人人理解、支持减负”的良好氛围。三是开展专项督导,接下来我们将对“五项管理”和“双减”进行教育专项督导,督促各地各校严格落实国、省政策,确保减负落实见效。四是完善监督机制,建立市级曝光平台,畅通反馈渠道,形成常态长效、强有力的监督机制。
《南充新闻》赖壮:我们期待这一系列措施,能切实减轻家长和学生的负担。据了解,大多数患抑郁症的学生属于留守儿童、单亲家庭子女等特殊群体,对于这种情况,我们市教育体育局有哪些具体行动守护学生心理健康,关爱青少年健康成长?
市教育体育局基础教育科科长 杨锐:学生心理健康工作已上升到国家战略,每年市委教育工作领导小组均要专题研究、专题部署。市教育体育局作为学生心理健康工作的牵头单位,具体行动有:一是落实课程,督促各学校开齐开足上好每两周1节的心理健康课;二是组织活动,系统谋划每年的心理健康宣传教育月活动,组织各地各校开展形式多样的心理辅导活动;三是条件保障,将心理辅导室建设、心理健康教师配备纳入全市十大民生实事之一,确保校校达标;四是心理筛查,开展学生心理健康筛查,一年一普查、一期一重点筛查,关注特殊群体学生,建立一生一档;五是宣传普及,丰富心理健康教育资源库,在南充教体微信公众号开设“守护”“家育心语”两大课程专栏,普及心理健康知识;六是包片指导,联合医院、高校、企业等部门,组建心理健康专家包片指导团队,赴各地各校开展培训、筛查、诊断等活动;七是医教联动,畅通绿色转介通道,守护学生心理健康。
市融媒体中心新媒体部 任浩文:生活中小眼镜、小胖墩现象普遍存在,为改变这一现状,针对学生体质健康问题,市教育体育局有哪些举措和办法?
市教育体育局体育卫生与艺术科副科长 刘曦:针对以上问题,市教育体育局按照国省相关要求,进行了安排和部署,主要通过以下三个方面:一是落实课时保障,按照《四川省教育厅关于印发义务教育课程设置及比例(2024年版)的通知》,要求各地各校加快落实义务教育阶段学校每天1节、高中阶段学校每周3节体育课。通过延长课间时间,丰富大课间和课外活动内容等方式,确保中小学每天综合体育活动时间不低于2小时。二是加强宣传教育,联合市卫健委等部门开展“爱眼日”“近视防控宣传教育月”“体重管理年”等宣教活动,将相关防控知识融入课堂教学、校园文化和学生日常行为规范,并面向社会公众和儿童家长普及儿童眼保健及体重管理等科学知识,逐步改变“重治轻防”的观念。三是强化评价考核,持续推进学校体育评价改革,指导各地各校建立日常参与、体质监测和专项运动技能测试相结合的考查机制,将学生体质监测合格率、优良率,儿童青少年近视率、超重率等重要指标纳入考核考评,开展专项督导和定期抽查并建立通报问责机制。
《南充头条》马小霞:据了解,今年7月市教育体育局出台了《南充市中考体育考试实施办法》,体考分值由70分增加至100分,从明年开始执行,请问市教育体育局是出于怎样的考虑呢?
市教育体育局基础教育科科长 杨锐:我市是全省为数不多的几个“体考”满分破百的市州之一。关于学生体质健康问题,市委市政府高度重视,欧阳梅副市长亲自安排、亲自部署,在前期广泛调研、征求意见、反复论证基础上,启动实施2025年中考体考改革,体考分值增加到100分,主要增加过程性考核30分,并且首次实行“抽考”模式。基于以下几点考虑:一是贯彻落实国家关于增强学生体质,逐步提高中考体育分值的要求;二是督促学校开齐开足上好体育课,配足教师、配齐器材,加强管理,抽考的方式也避免教学应试化、内容单一化,减轻学习压力;三是引导学生积极参加体育活动,形成日常运动、平时锻炼的习惯,掌握1-2种运动技能,具备良好的身体素质和心理素质,促进学生全面发展。
《南充日报》郑锐:明年(2025年)四川将迎来首次新高考,那么,我想请问市教育体育局采取了哪些改革措施应对新高考,确保改革平稳落地?
市教育体育局基础教育科科长 杨锐:2022年,四川开始实施新高考改革,2025年首届学生参加新高考。市教育体育局主要做好几件事:一是组建专人专班,研制出台南充方案,形成“2+7”个文件。二是召开全市动员部署会1次和工作推进会5次,全方位推动高考改革;三是分年度、分批次、分类别共6轮,组织所有高中老师参加“新高考、新课程、新教材”培训,做到“不培训不上岗、不合格不上岗”;四是在全省率先建成市级高考综合改革管理智慧平台,开展了3轮培训,加强平台管理和运用;五是加强备考指导,组建高中包片联系指导团队,深入基层学校开展学情诊断、教学视导;六是开展专项督导两次,督促各项工作落地落实,有序推进我市高考综合改革。
《南充头条》马小霞:2021年至今,“双减”政策已实施三年多,截至目前,我市校外培训治理成效如何?
市教育体育局行政审批科科长 赵健茗:“双减”实施以来,我们按照国省要求,重点治理面向中小学生和3至6岁学龄前儿童的各级各类校外培训机构,校外培训治理取得了阶段性的成效。主要体现在以下3个方面:一是培训机构的数量得到大幅压减。按照政策要求,我们完成了学科类培训机构的“营转非”登记和压减工作,同时,不再审批新的学科类培训机构。就义务教育阶段而言,学科类培训机构从426所,压减到32所,压减率达到了92.5%。二是学生培训的资金安全更有保障。我们强化了校外教育培训国省监管平台的应用,全面加强了预收费全额监管,我市学科类机构的平台上线率达到100%,预收费监管的比例也达到100%,有效防止了机构“卷款跑路”的风险。三是市级部门之间的联动更加高效。我们建立了市级联合督查等工作协调机制,也探索形成了校外培训“1+N”的日常监管机制,全面构建起了“部门齐抓共管、县区网格治理”的良好格局。
《南充头条》马小霞:“双减”政策实施以来,校外培训治理取得阶段性成效。但据一些家长反映,现在仍然有个别培训机构违规开展学科培训。对此种现象,我市将如何治理?
市教育体育局行政审批科科长 赵健茗:对于违规培训,我们的态度是很鲜明的,发现一起、查处一起。主要从三个方面着手:一是坚持预防为主。从加强国省政策的宣传宣讲、培训广告管控、家校共育等方面,进行源头治理。二是注重日常监管。我们主要采取的是网格化综合治理模式,定期或不定期开展专项检查、明察暗访以及线上巡查,对一些重点场所、重点机构和一些重要人员,进行重点防范。三是加大查处力度。我们积极加强部门联动,通过联合执法,对违法违规的培训机构或个人,依法依规进行查处。对于典型问题,我们会进行公开曝光,通过警示威慑,达到遏制违规培训的效果。
《南充晚报》伍罗文博:据我们了解,中小学校收取了伙食费、课后服务费、教辅费、保险费等。我想请问市教育体育局是如何落实收费监管,切实减轻家庭负担的?
市教育体育局计划财务科科长 杨千:在规范教育收费、治理乱收费方面,市教育体育局态度历来是鲜明和坚决的。主要有这样几点举措:一是压实责任,我们明确一切收费都是学校行为,学校负总责,校长是第一责任人;二是强力监督,持续开展专项监督检查,采取“四不两直”等力量下沉到一线,通过访老师、问学生、看账务等,切切实实找问题,对乱收费形成强有力的震慑;三是从严查处,对监督检查、群众举报发现的问题,我们都是从严重处,追究相关责任人责任,并全部通报曝光;四是健全制度,我们制定了教育收费“十个务必”等,全面规范收费的程序,给教育收费划清了“红线”;五是公开透明,我们市县校三级每年均将所有收费政策、项目、标准等予以公开,接受社会各界监督,让收费在阳光下进行。总的说来,近几年通过我们共同努力,全市教育收费水平保持了基本稳定,乱收费现象得到了有效遏制,学生家长的权益得到了较好的维护。
《南充晚报》伍罗文博:“十四五”以来,随着人口流动变化的加速演变,教育资源配置不均衡问题亟待解决,请问我们全市基础教育学校布局调整是如何规划和实施的,如何更好满足学生从“有学上”到“上好学”?
市教育体育局计划财务科科长 杨千:南充是教育大市,教育规模居全省前列。“十四五”时期,为了应对巨大的人口流动变化,解决“农村弱、城镇挤”“择校热、选班热”等热点难点问题,我们制定了《“十四五”基础教育学校布局和建设规划》,主要从优化学校布局调整、转化利用闲置资源、合理安排教职员工、建设现代化学校、创建特色示范学校、提升教育治理水平等六个方面着力。截至目前,按照“幼儿园就近就便、小学向乡镇集中、初中向中心城镇或片区集中、高中向县城集中、资源向寄宿制学校集中”的思路,已完成撤销、合并、调整中小学(幼儿园)754所,新(改、扩)建中小学(幼儿园)426 所,创建特色示范学校53所,全市基础教育办学条件得到显著提升,优质教育资源供给基本满足了群众从“有学上”到“上好学”的转变。
网友:我家的孩子今年初二,已达到国家二级运动员水平,请问在普通高中录取时,有没有一些特殊的招生政策?
市教育体育局基础教育科科长 杨锐:对于高水平运动员就读普通高中,应向拟就读学校提交申请,学校根据办学特色、训练条件等,达成初步就读意向,并向所属县(市、区)教体局申报,进行材料初审。县(市、区)教体局汇总报市教育体育局审核批准后,由学校安置入学。
市融媒体中心科教生活频道 王雪莉:当前数字技术突飞猛进,很多孩子已经习惯于通过网络空间运用数字工具来学习。在数字化时代,市教育体育局对全市基础教育数字化转型有哪些规划?对于通过教育数字化赋能基础教育质量提升有哪些具体措施?
市教育技术装备所所长 王岭:市教育体育局高度重视教育数字化工作,即将出台《南充教育数字化转型三年行动计划(2025—2027年)》,对推动基础教育数字化转型主要有以下规划和举措:一是明确总体思路。以数智技术赋能基础教育质量提升为总目标,市级建设南充数字教育枢纽,县(市、区)建设南充数字教育基点,各级各类学校建设南充数字教育节点,实现“全面覆盖、互联互通、共建共享”的建设目标。二是加强基础建设。依托“数字南充”智慧教育板块建设项目,统筹市、县、校三级建设,科学谋划,扎实推进,优化教育数字化基础环境,更新教育专网、数字校园和教学终端,全面提升智慧教育支撑能力。三是全面推进应用。坚持“应用为王”的原则,以四川云教南充频道建设为统领,依托南充智慧教育平台,成体系构建地方优质教育教学资源,常态化开展网络协同教研,建设线上“名师工作室”和“名校网络课堂”,打造“充分学”和“充实教”两个南充数字教育品牌。四是优化教育治理。我们将依托教育大数据平台,建设南充教育数据基座,完善各类教育数据,构建数据驱动的教育管理新模式,促进教育管理向教育治理跃升。
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