各县（市、区）党委，市委各部委，市直各部门党组（党委）：

 

　　为深入学习贯彻习近平总书记关于做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的重要指示精神，全面落实《中共中央关于加强党的领导、为打赢疫情防控阻击战提供坚强政治保证的通知》（中发电〔2020〕3号）和《中共四川省委关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神，切实加强党的领导、为打赢疫情防控阻击战提供坚强政治保证的通知》（川委〔2020〕106号）要求，充分发挥全市各级党委总揽全局、协调各方作用和基层党组织战斗堡垒作用、共产党员先锋模范作用，团结带领和紧紧依靠广大人民群众坚决打赢疫情防控阻击战，现就有关事项通知如下。

 

　　一、坚决提高政治站位，切实把思想和行动统一到习近平总书记重要指示精神和中央、省委决策部署上来

 

　　新型冠状病毒感染的肺炎疫情发生以来，习近平总书记高度重视，作出一系列重要指示，多次主持召开会议，对疫情防控工作进行研究部署，提出明确要求，为做好疫情防控工作指明了前进方向、提供了根本遵循。1月25日，习近平总书记主持召开中央政治局常委会会议并发表重要讲话，对疫情防控特别是患者治疗工作进行再研究、再部署、再动员。1月27日，习近平总书记就各级党组织和广大党员、干部要在打赢疫情防控阻击战中发挥积极作用作出重要指示，强调各级党委（党组）、各级领导班子和领导干部、基层党组织和广大党员要不忘初心、牢记使命，挺身而出、英勇奋斗、扎实工作，团结带领广大人民群众坚定不移把党中央决策部署落到实处，坚决打赢疫情防控阻击战。省委、市委坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署，作出一系列安排部署，各项工作正有力有序有效开展。全市各级党委（党组）要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实把思想和行动统一到习近平总书记重要指示精神上来，深刻认识当前疫情防控的极端重要性和现实紧迫性，牢记人民利益高于一切，组织动员各级党组织和广大党员、干部把打赢疫情防控阻击战作为当前的重大政治任务，把投身防控疫情第一线作为践行初心使命、体现责任担当的试金石和磨刀石，全面落实党中央和省委各项决策部署，切实坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策，扎实做好切断传染源、阻断传播途径、增强全民防范意识等疫情防控工作，确保全市社会大局安定稳定，确保全市人民群众生命安全和身体健康，让党旗在防控疫情斗争第一线高高飘扬。

 

　　二、坚决强化使命担当，切实推动各级领导班子和领导干部守土有责、守土负责、守土尽责

 

　　疫情就是命令，防控就是责任。当前疫情防控形势严峻复杂，各级领导班子和党员干部要把疫情防控工作作为压倒一切的重要工作任务来抓，在思想上高度重视到位、行动上全面排查到位、措施上周密防控到位，把疫情防控当作天大的事、使天大的力、尽天大的责，全力以赴投入疫情防控主战场。各级党委（党组）要强化政治思维、底线思维、战时思维，坚决克服侥幸心理，切实增强风险意识，制定完善疫情流行的应急预案，抓好疫情监测、检测、排查、预警等工作，做好有关人员、物资、设施、设备等储备和计划。要强化工作统筹，认真研判疫情形势和变化趋势，结合实际制定周密方案，实行最严格的日调度制度，把工作细化到点位，把责任具体到人头。要强化信息公开，回应社会关切，开展防控知识宣传，消除恐慌心理，增强打好疫情防控阻击战的决心和信心。各级领导班子和领导干部特别是主要负责同志务必带头坚守工作岗位，切实履行第一责任人职责，把抓好疫情防控作为对政治定力、初心使命、工作能力的大考，挂帅出征、靠前指挥、科学应对，在防控疫情斗争中勇于担当、敢于作为，在疫情防控斗争中经受考验。要带头深入防控一线，市级领导要负责包县（市、区），县（市、区）领导班子成员要负责包乡镇（街道），乡镇（街道）干部要负责包村（社区），村（社区）干部要负责包户，一级抓一级、层层抓落实，及时发声指导、及时掌握疫情、及时采取行动，层层落实责任，维护一方稳定、确保一方平安，坚决杜绝失守、失位、失当行为。带头遵守纪律规定，严守政治纪律、工作纪律、廉洁纪律，坚决保证政令畅通，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许搞形式主义、官僚主义，决不允许迟报瞒报、敷衍拖拉。

 

　　各级党委（党组）要激励引导广大党员、干部特别是领导干部在疫情防控斗争中挺身而出、英勇奋斗、扎实工作，经受住考验。要在这场严峻斗争的实践中考察识别干部、培养锻炼干部、评价使用干部，把领导班子和领导干部在疫情防控斗争中的实际表现作为考察其政治素质、宗旨意识、全局观念、驾驭能力、担当精神的重要内容，重点考察是否把疫情防控作为当前最重要的工作来抓，是否坚守岗位、靠前指挥，是否严密细致做好疫情监测、排查、预警、防控等工作。要大胆提拔使用表现突出、堪当重任的优秀干部，及时调整不胜任现职、难以有效履行职责的干部，（紧转3版）（紧接1版）严肃问责不敢担当、作风漂浮、落实不力，甚至弄虚作假、失职渎职的干部。市、县（市、区）党委组织部门、纪检监察机关要在党委领导下，积极主动履职，有效发挥作用。

 

　　三、坚决建强战斗堡垒，切实构筑群防群治抵御疫情的严密防线

 

　　疫情防控基层基础是关键，疫情防控重点在基层，防控措施落实落地靠基层。各级党组织要以高度的政治责任感投入到疫情防控工作中，切实把党的政治优势、组织优势、密切联系群众优势转化为疫情防控的强大政治优势，确保党中央和省委、市委疫情防控决策部署落地落实。要坚持党建引领，把区域治理、部门治理、行业治理、基层治理、单位治理有机结合起来，切实提高疫情防控的科学性和有效性。乡镇（街道）和村（社区）党组织要严格落实属地责任，建立立体防控的工作机制、组织体系和专兼职结合的工作队伍，充分发挥社区楼长、网格员等的作用，按照“防输入、防扩散、防输出”的要求，对辖区内人员进行地毯式、全覆盖排查，确保纵向到底、横向到边、不留死角。机关企事业单位党组织要带头严格执行上级党组织的决策部署，教育引导干部职工落实防护措施，加强与属地党组织协同配合，根据职责任务狠抓工作落实，主动防控、科学防控、联动防控，在维护稳定、保障运行、调配资源、筹措资金等方面发挥作用。医疗卫生战线党组织要动员和选派专家和医护人员中的党员干部勇挑重担、迎难而上，在医疗救护、科研攻关、基础预防等岗位发挥作用。学校党组织要提前完善防控预案，切实做好学校疫情防控，加强对师生的跟踪管理，及时掌握师生健康状况，严防疫情传播。非公领域党组织要引导企业和社会组织积极履行社会责任，为疫情防控工作贡献力量。要根据需要在抗击疫情重要部位建立临时党组织，把党组织的战斗堡垒筑在疫情防控工作的最前沿。

 

　　四、坚决当好先锋模范，切实引导全市广大党员干部在疫情防控中奋战在前

 

　　打好疫情防控阻击战，就是守初心、担使命。全市广大党员干部要视疫情如命令、视时间如生命，发扬越是艰险越向前的革命精神，在这场没有硝烟的战斗中担当职责使命、彰显先锋本色、展现担当作为，当好疫情防控的先锋队和人民群众的主心骨。要在勇挑疫情防控重担上做表率，不畏艰险、无私奉献，挺身而出、迎难而上，到任务最繁重、群众最需要的地方去，冲在疫情防控第一线经受考验、作出示范。要在落实防控措施上做表率，推动开展爱国卫生运动，以身作则做好勤洗手、戴口罩等个人防护，不搞串门拜年、不参加群体性聚餐聚会，引导群众养成良好卫生习惯，增强自我防护意识。要在密切联系群众上做表率，不信谣、不造谣、不传谣，主动深入群众解疑释惑，及时、快捷、准确向群众宣传防治信息，引导群众科学理性认识疫情，稳定情绪、增强信心。要在做好劝导动员上做表率，发现有疑似症状的抓紧劝导其到定点医院检查就诊，并及时做好患者家属、亲友的思想工作。要在履行岗位职责上做表率，以冲锋者的姿态、守护者的使命，立足本职为民服务，认真负责完成党组织分配的任务，确保人民群众生命安全和身体健康，确保全市社会大局安定稳定。

 

　　五、坚决加强组织领导，切实凝聚打赢疫情防控阻击战的强大合力

 

　　越是关键时刻，越要加强和依靠党的领导。各级党委（党组）要严格按照属地管理、分级负责原则，加强统一领导、统一指挥，牢牢把控疫情防控主动权。要强化机制建设，实行最广泛的联防联控、群防群控机制，最严格的疫情报告、信息发布制度，最严格的宣传引导、舆情管控机制，加强源头管控防扩散、加强流动管理防传播、加强医疗救治防伤亡，坚决打好疫情防控的人民战争。要强化服务保障，对武汉等疫情高发地区来南、返乡人员和与确诊、疑似病例有过接触的人员，既要全面排查、有效防控，又要热情服务、关心关爱，决不允许采取歧视态度、搞过激手段，坚决做到找得到、管得住、服务好。要强化关心激励，加强对奋战在疫情防控一线的专家、医护人员的关心关爱，保护好人员健康安全，帮助解决实际困难，做到防护设备配置、防护措施落实、人员待遇保障“三到位”。要强化督查问责，纪检监察机关要严格疫情防控纪律要求追责问责，坚决做到问事必问人、问人必问责、问责必到底。目标绩效管理部门要会同市直有关部门加强督查督办，确保各项防控工作有力有序有效推进。要强化典型宣传，注重发现、及时表扬、宣传表彰各级党组织和广大党员干部在疫情防控斗争中涌现出的先进典型、感人事迹，有效凝聚众志成城、全力以赴、共克时艰的强大正能量。

 

　　中共南充市委

　　2020年1月31日