川东北有机农产品精深加工产业园吸引群众就近就业，由农民变工人（资料图）。

初冬，行走在西充乡间，干净整洁的乡村路、产业路阡陌相通，成片的柑橘林硕果累累。产业园里，游人、客商络绎不绝，运输车辆来来往往。

夜幕降临，西充县城里，鹭岛美食街、东门桥等美食、商业聚集地人群熙熙攘攘，吆喝声、欢笑声不绝于耳……

近年来，西充县立足县域实际，从促进产城融合，抓好城乡基础设施建设，推动基本公共服务向乡村延伸等方向发力，兴产业、活要素、优服务、强治理，下好“城乡一盘棋”，着力构建工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系，让繁华城市与美丽乡村各美其美、美美与共。

以产兴城产城融合

产业是城市发展的基础，城市是产业发展的载体。西充坚持产城融合思路，建平台、引项目、搞建设、谋发展，为城市高质量发展注入新动能，走出一条以产兴城、产城融合发展之路。

近日，笔者来到临江新区西充片区南充市西充产业新城项目建设现场，只见塔吊挥舞“长臂”，挖掘机“隆隆”作响，运输车往来穿梭，百余名工人正在紧张有序施工。

据了解，南充市西充产业新城项目总投资20.58亿元，占地6.86平方公里，主要建设内容包括双创中心、人才服务中心、标准厂房以及道路、绿地等附属工程，总建筑面积约23万平方米。项目建成后，预计可入驻企业50余家，提供就业岗位近万个。

“目前项目已完成场平近700亩，高新大道（西充段）达到通车条件，洪天新型建材建成投产，先进制造（真空）产业园一期基本建成，半导体·核工业项目正在进行基础施工……”南充市西充产业新城项目相关负责人说。

项目建设如火如荼，企业生产热火朝天。在临江新区西充片区高端装备制造产业园，零零昊、源维机械、星河生物等投产企业的生产线运转不停，工人们加班加点赶订单，全力冲刺年度目标任务。园区的建成、企业的发展，也带动群众就近就业，实现从田间到车间，由农民变工人。

“现在既能就近挣钱，又能照顾家庭，真好！”四川零零昊科技有限公司车间工人陈昌林说，他是多扶本地人，在外务工多年，前两年他看到西充的工业园发展得红红火火，很多企业都在招工，为了照顾家庭，他入职四川零零昊科技有限公司。

“工业园注册企业有100多家，为我们提供了很多就业岗位。”陈昌林说，越来越多像他一样来自农村的年轻人到园区上班，镇上的人气越来越旺。

此外，该县还开通县城到多扶镇的公交线路，新建医院、学校等，满足务工人员在出行、就医、儿女上学等方面的需求。

以城聚产、以产兴城、产城融合，近年来，西充围绕建设“产城一体示范区”，坚持生产、生活、生态“三生合一”理念，高起点规划、高标准建设临江新区西充片区，以及南充市西充产业新城、川东北有机农产品精深加工产业园、多扶工业园区、常林工业园区等园区平台，整合财政资金，撬动社会资本，引入经营主体，加快产业集聚，全力促进签约项目顺利落地，在建项目加速推进，投产项目产销两旺。产城融合大格局、大框架初步形成。

建强基础缩小差距

抓好城乡融合，推进基础设施建设是发展的基石。

日前，在西充县多扶镇中心上街雨污分流改造施工现场，机器轰鸣，工人忙碌施工，现场井然有序。

据现场负责人介绍，多扶镇雨污分流改造项目包括10条道路、18个小区的雨污管网、燃气管线、弱电管线及消防管道改造建设，总工期560天。目前项目已完成24.7公里雨污管网、2公里弱电管网、2.6公里燃气管网铺设和路面恢复。

行走在西充县东太乡鱼池寺村天马山生态农业有限公司的晚熟柑橘种植基地，但见漫山遍野的柑橘树郁郁葱葱，一个个黄澄澄的柑橘挂满枝头。宽阔整洁的产业路上，运送柑橘的车辆来来往往，游人接连不断。

“基地路况好，交通方便，从县城开车十几分钟就到了。每年柑橘成熟季，我们都会带着孩子来采摘。”正在柑橘树下忙着采摘的游客张女士说。

据该公司董事长程贤君介绍，基地种植的柑橘品种丰富，采摘期可从每年10月下旬持续到次年4月。依托良好的交通条件，基地采取线上+线下、农旅结合的销售模式，今年收获季预计可采摘柑橘150万公斤。

一条条乡村路、产业路进村入户，通到了村民家门口；雨污分流、厕所改造等惠及千家万户；依托物流站点，不出村就可以收发快递……近年来，西充县坚持补短板、强弱项，推动污水治理、道路交通、乡村风貌建设、城乡供水提质等基础设施向乡村延伸，实施城乡供水一体化工程，完善垃圾分类、收集、转运、处理模式，建成内联外畅、通村畅乡、客车到村、安全便捷的农村交通运输网络，搭建“县乡村”三级物流体系，建成村级电商驿站200余个……

随着城乡基础设施一体化建设的推进，西充城乡居民生活环境的差距逐步缩小，在增强群众幸福感、获得感的同时，为构建工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型城乡关系打下了有力基础。

完善设施均衡发展

“李大爷，这个药一天3次，温水送服。最近是流感高发期，要提醒家人注意预防。”日前，在西充县义兴镇有机村卫生室，村医杨陈正在为村民进行诊疗。卫生室内，诊断间、医疗间、药房等功能室一应俱全，医疗设备整齐排列。

“以前村上没有固定的医疗点、没有药店。患者看病、村医诊疗都很不方便。”杨陈告诉笔者，现在村里的卫生室不仅医疗设施设备齐全、药品种类丰富，经常还有县医院和镇卫生院的医生来巡诊，村卫生室成为村民实实在在的健康阵地。

“对于疑难杂症，可以通过远程诊疗系统向市医院的专家请教。”杨陈说，该村构建了市、县、乡、村四级5G远程医疗服务体系，依托南充市中心医院、西充县人民医院和义兴镇中心卫生院，可开展远程会诊、预约转诊、远程复诊、远程检查等医疗服务，进一步提高医疗检查的准确度，便于疾病早诊断、早发现、早处理。

目前，该县聘用乡村医生330人，完成295个村卫生室建设，实现村村都有标准卫生室，村民足不出村就能享受到优质的医疗健康服务。

设立村卫生室让老百姓在家门口便捷就医，建在乡镇的全民健身中心则增加了广大群众体育锻炼的场所，促进全民健身。

来到该县太平镇全民健身中心，崭新的标准5人制足球场、篮球场、室内羽毛球场馆等映入眼帘。

据介绍，太平镇全民健身中心位于该镇育英社区，占地1300平方米，包括室内体育馆、篮球场、网球场、健身设施等，同时布局了休闲文化广场，设置停车场、健身休息区等配套设施，还规划了文化墙、绿化景观等。

“看着全民健身中心一天天建起来，大家都特别高兴。健身中心正式开放后，我会经常组织朋友来这里打打球，锻炼身体。”育英社区居民李先生高兴地说。

“建设全民健身中心，完善了全民健身公共服务体系，有利于城乡公共服务均等化。”太平镇党委书记任兴旺说，全民健身中心投用后，将进一步满足广大群众体育运动的需求，促进全民健身运动的开展。

民生无小事，枝叶总关情。聚焦群众的“急难愁盼”，西充紧盯重点求突破、锚定目标抓落实，始终坚持城乡一体均衡发展理念。按照“优质、均衡、集约、高效”要求，该县不断推进医疗卫生、教育、体育、养老服务等基本公共服务向基层延伸，统筹完善社会保障、养老保险、社会救助等基本公共服务制度，加大农村职业教育培训力度，健全村（社区）帮办代办政务服务，基层养老、托幼等基础设施建设和配套服务等，推动乡村与城市公共服务资源一体化共享，城乡规划全覆盖，促进公共资源均衡高效配置，不断提升群众获得感、幸福感、安全感，描绘相互融合、共同发展的现代化城乡“和谐画卷”。