按照市委巡察工作统一部署，2026年3月16日至3月27日，市委第六巡察组对市房地产管理局党委开展巡察整改落实情况“回头看”（以下简称“回头看”）。2026年7月10日，巡察组向我局党委反馈“回头看”意见，实事求是指出3大方面5类问题，同时提出针对性意见建议。局党委坚决扛起巡察整改政治责任，坚持把“回头看”反馈问题整改作为重大政治任务，照单全收、深刻剖析、立行立改，扎实推进各项整改任务落地见效。按照巡察工作有关要求，现将“回头看”反馈意见整改落实情况通报如下：

一、提高政治站位，全面压实巡察整改工作责任

局党委深刻认识到“回头看”是对我局上一轮巡察整改成效的政治复核，是推动房地产事业高质量发展的有利契机，要始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神以及习近平总书记关于巡视巡察工作重要指示精神，严格落实省委十二届九次全会、市委七届十四次全会部署要求，切实把思想和行动统一到市委巡察工作要求上来。

（一）强化组织领导，健全整改工作体系。收到反馈意见后，局党委第一时间召开专题会议，传达学习巡察反馈意见，全盘认领全部问题，深刻剖析问题产生根源。成立由局党委书记、局长任组长，党委班子成员任副组长，局属各单位、机关各科室、各党支部主要负责人为成员的“回头看”反馈问题整改工作领导小组，领导小组下设办公室，统筹推进整改日常协调、督促督办、材料汇总、对接上报等工作，构建起“主要领导牵头抓总、分管领导分线负责、责任科室具体落实、各单位协同联动”的整改工作格局。

（二）细化整改方案，压实层级整改责任。对照巡察反馈3个方面5类具体问题，印发《中共南充市委第六巡察组对市房地产管理局党委整改落实情况“回头看”反馈意见的整改方案》，逐条梳理问题表现，逐项明确整改措施、责任领导、责任科室、责任人和整改时限，实行对账销号管理。坚持分类施策，对能够立即整改的问题立行立改；对情况复杂、涉及多方主体的难点问题，细化阶段性举措，持续跟踪推进，做到问题不回避、整改不漏项。

（三）从严督促推进，严把整改工作质量。严格按照集中整改阶段安排，7月21日至8月10日完成动员部署、方案制定；8月11日至9月20日集中开展整改落实与建章立制；9月21日至9月28日开展查漏补缺、总结提升。领导小组办公室定期调度整改进度，逐项核验整改佐证材料，对整改推进缓慢、措施落实不到位的及时提醒督促，确保整改工作不走过场、取得实效。同时坚持标本兼治，既抓实“当下改”，又注重“长久立”，把解决具体问题和完善制度机制结合起来，巩固拓展巡察整改成果。

二、坚持问题导向，逐项推动反馈问题整改落地

巡察整改落实情况“回头看”共反馈“巡察整改责任落实情况、巡察整改任务完成情况、巡察整改成果运用情况”3大方面5类问题。我局严格对照问题清单，逐条攻坚落实，具体整改情况如下：

（一）巡察整改责任落实情况方面

1．部分班子成员在2023年度述职中没有报告分管领域巡察整改情况。班子成员变动后没有及时调整巡察整改工作领导小组成员名单。分管领导履行整改责任有差距，直管公房清理核查不到位，底数不清，台账不完善。

（1）关于部分班子成员2023年度述职未报告分管领域巡察整改情况。班子成员变动后没有及时调整巡察整改工作领导小组成员名单问题。

整改落实情况：一是将巡察整改、巡察“回头看”整改落实情况明确列为班子成员年度述职报告、民主生活会对照检查的硬性必报内容，今后将长期坚持执行。二是结合当前局领导班子最新任职分工，印发《中共南充市房地产管理局委员会关于调整巡察整改工作领导小组的通知》，完成巡察整改工作领导小组成员名单调整更新。三是严格执行人员变动即时调整制度，常态化跟踪班子人员变动信息，做到人员变动、架构即调、责任即明、工作即接。

（2）关于分管领导履行整改责任有差距，直管公房清理核查不到位，底数不清，台账不完善问题。

整改落实情况：一是进一步压实分管领导直管公房管理整改责任，局党委专职副书记涂开美主持召开专题会议，亲自部署、亲自督办核查整改工作，建立分管领导、业务科室、经办人员三级责任清单，构建闭环管理工作机制。二是局房屋管理科联合市房屋经营管理一所、二所，统一核查标准口径，逐户梳理核对直管公房租赁信息，全面摸清房屋底数，建立了完善规范的租赁台账。按照市政府工作部署，将租赁台账及相关业务移交给南充市临江建设发展集团。

（二）巡察整改任务完成情况方面

2．部分整改措施没有落实。

（1）关于整改“商品房预售资金监管乏力”问题时，督促银行推送预售资金监管信息不及时问题。

整改落实情况：一是印发《南充市房地产管理局关于进一步规范商品房预售资金监管银行有关业务的通知》，督促各商业银行开展业务自查，及时完整推送了预售资金监管相关信息。二是明确局预售资金管理科工作人员康潇予负责预售资金监管信息对接工作，定期开展系统对接情况核查，及时处置数据推送滞后问题，常态化做好监管工作。

（2）关于整改“公租房管理不规范”问题时，没有定期入户核实入住人员情况，对退休人员蒋仕英、蒲元平清退不到位问题。

整改落实情况：一是每半年局住保科与临江建设集团联合开展入户核查，防止转租转借及违规使用公租房情况发生。每年对保障对象资格开展一次全覆盖复查，及时清理保障资格不符人员。二是结合市本级保障性住房房源筹集量增加、公租房房源充足的实际，印发《南充市房地产管理局关于申请本级住房保障相关事项的通知》，将符合条件的退休人员蒋仕英、蒲元平纳入了保障范围。

（3）关于整改“中央八项规定精神落实不到位”问题时，白蚁所没有建立车辆使用登记制度，2025年使用登记不规范问题。

整改落实情况：一是市白蚁防治所印发《南充市白蚁防治所白蚁防治专用车车辆使用管理制度》，规范车辆使用台账登记流程，严格日常用车登记管理。二是安排专人对照2025年外出施工、白蚁灭治原始记录，全面梳理补全2025年度车辆使用登记信息，补齐历史台账资料，杜绝登记不规范问题重复发生。

（4）关于整改“政府采购工程项目建设不规范”问题时，2025年1月房管一所政府采购项目没有履行审批手续问题。

整改落实情况：一是房管一所组织项目负责人、经办人员、档案管理人员开展专项复盘，全面查找归集南充市房屋经营管理一所2025年非住宅租金评估项目全套原始资料，核实确认该项目未达到政府分散采购限额标准，项目审批程序合法合规、档案资料真实完整。二是房管一所召开职工（党员）大会，对导致本次资料查找疏漏问题的所租赁科进行了内部通报，提醒全所干部职工引以为戒，杜绝同类问题再次发生。三是常态化开展自查自纠和业务学习，确保采购项目程序正规。

（5）关于整改“政府采购工程项目建设不规范”问题，2025年2月房管二所房产评估服务采购项目对参与竞标的过期资质单位审核不严问题。

整改落实情况：一是房管二所党支部召开党支部扩大会议对负责该项目资质审核的房管二所职工邓成义、任学科进行批评教育，责令其作出书面检查，并组织相关人员学习《中华人民共和国政府采购法》。二是对本次采购项目全部竞标单位资质资料开展全面复核，确认项目最终采购结果合法合规，不存在违规中标情形。三是常态化开展自查自纠和业务学习，确保采购项目程序正规。

3．部分问题整改不彻底。

（1）关于整改“房屋维修管理存在漏洞”问题上，截至2025年12月，“仁和春天”311.4万元、三区还房项目23950.2万元项目维修资金仍没追缴到位，督促阆中市政府归垫9800万元没有到位问题。

整改落实情况：一是针对“仁和春天”小区欠缴311.4万元维修资金问题，依法依规对南充仁和春天投资有限公司开展约谈督办，并于2026年9月14日开展立案调查。二是针对三区还房项目23950.2万元维修资金未追缴问题，印发《南充市房地产管理局关于催缴拆迁还房住宅专项维修资金的函》，督促三区政府统筹民生保障，将还房小区维修保障经费纳入区财政预算。三是针对阆中市9800万元归垫资金，印发《南充市房地产管理局关于归垫住宅专项维修资金的函》，督促阆中市政府归垫9800万元资金，阆中市政府已于2026年6月29日、2026年9月4日分两笔归垫9800万元。以上问题中，“仁和春天”小区欠缴维修资金问题短期内难以一次性全部追缴到位，我局将持续跟踪、长期推进。

（2）关于整改“物业管理还有差距”问题时，督促街道办指导小区成立业主委员会力度不够问题。

整改落实情况：一是已与南充融媒体中心合作制作政策宣传短片3期。二是物管科联合市房管局三区办事处，对街道物业分管领导和物管办主任开展全覆盖业务专题培训4次，对街道办指导小区成立业主委员会进行业务培训。

（3）关于整改“超范围支付费用”问题时，支付阆中市人大离退休干部党支部活动室搬迁装修经费6万元没有按照财务管理规定整改问题。

整改落实情况：一是督促阆中市人大离退休干部党支部退回补助经费6万元，相关资金已全部收回到位。二是局党委对计划财务科科长罗帅同志进行谈话提醒。

（4）关于整改“财经纪律执行不严格”问题时，清退的违规金额没有上缴财政专户问题。

整改落实情况：一是2026年3月9日，房管一所已将清退的违规资金5316元足额上缴财政专户。二是房管一所召开职工（党员）大会，组织干部职工学习财经法律法规及单位财务管理制度，强化全体人员财经纪律意识。三是房管一所党支部对房管一所财务人员李华进行谈话提醒。

（5）关于整改“车辆管理不合规”问题时，局机关车辆加油未分车分次登记问题。

整改落实情况：一是严格落实公务车辆“一车、一次、一登记”管理要求，建立《市房地产管理局车辆加油台账》，驾驶员每次加油如实做好台账登记。二是印发《南充市房地产管理局关于公务用车管理的补充通知》，实现公车加油登记规范化制度化管理。

（6）关于部分党支部2023年度组织生活会批评和自我批评内容记录不全问题。

整改落实情况：一是各党支部组织专题学习，系统学习《中国共产党章程》《中国共产党支部工作条例（试行）》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内法规，专题培训组织生活会流程、批评与自我批评工作标准，提升基层党内政治生活规范化水平。二是把组织生活会开展质量、台账资料完整度纳入党支部书记抓党建述职评议考核、“两优一先”评选重要评判指标。三是局党委常态化对各党支部开展督查抽查，对整改不力、问题反复出现的党支部将予以通报。

4．问题整改边改边犯。

关于整改“重复和超标准列支驻村工作队员生活费补助”问题中，违规报销驻村工作队员姚诚2023年5月至10月在营山县城的住宿费问题。

整改落实情况：一是完成对姚诚2023年5月至10月在营山县城住宿费报销情况的全面核查，督促姚诚全额退回了违规报销的住宿费4800元。二是局党委对计划财务科科长罗帅同志进行谈话提醒。三是从严把关驻村相关经费报销，杜绝超范围不合规报销问题再次发生。

（三）巡察整改成果运用情况方面

5．借用人员管理制度不符合市级有关规定。公务接待管理不规范、违规报销差旅费等问题整改时没有问责时任分管领导。

（1）关于借用人员管理制度不符合市级有关规定问题。

整改落实情况：一是对标市级人事管理相关制度规定，修订完善《南充市房地产管理局挂职锻炼和借用人员有关待遇及管理办法》，进一步规范人员借用审批流程、借用期限等全流程管理，补齐制度短板。二是全面开展人员借用情况自查，完成不合规借用问题清零，补齐完善借用手续，建立人员借用管理台账。三是建立定期自查机制，常态化开展借用人员管理排查，巩固整改成效。

（2）关于公务接待管理不规范、违规报销差旅费等问题整改时没有问责时任分管领导问题。

整改落实情况：局党委对时任分管领导贾剑同志进行谈话提醒。

三、强化长效治理，持续巩固深化巡察整改成效

局党委坚决杜绝“改完即止、过关交账”思想，坚持把巡察整改融入房管日常工作、融入班子队伍建设、融入全面从严治党，坚持目标不变、标准不降、力度不减，持续做好巡察整改“后半篇文章”。

（一）持续压实政治整改责任。始终把巡察整改作为重要政治任务，局党委坚决履行整改主体责任，党委书记落实第一责任人责任，班子成员落实“一岗双责”，持续对已完成整改的问题开展“回头看”，严防问题反弹回潮；对尚未完全办结的历史遗留难点问题，持续紧盯不放，久久为功推动问题化解。

（二）健全完善长效制度机制。坚持“当下改”与“长久立”有机结合，针对巡察暴露出的制度漏洞，抓好各项新修订制度落地执行，强化制度执行情况监督检查，强化用制度管人管事管业务，把巡察整改成果固化为规范化的工作流程和制度体系，从源头上防范同类问题重复发生。

（三）强化监督执纪问责。坚持严的基调不动摇，常态化开展政治纪律教育、财经纪律教育、党风廉政警示教育等，用好谈话提醒、批评教育等手段，抓早抓小。加大对局属各单位、各科室制度执行情况监督检查，对整改不力、屡改屡犯的严肃追责问责。

（四）做好整改成果转化运用。把巡察整改与房地产市场监管、住房保障、物业服务等房管主责主业紧密结合，把巡察整改激发出来的动力转化为推动全市房地产高质量发展的实际成效，为全市经济社会发展贡献房管力量。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0817-2138161；邮政地址：南充市顺庆区市政府新区4号楼（南充市房地产管理局）606室；邮政编码：637100；电子信箱：411130468@qq.com