为深入落实城市精细化管理工作部署，统筹破解核心城区交通违法、市容乱象多头管理、处置滞后等治理堵点难点，近日，南充市高坪区综合行政执法局联合南充市公安局交通管理支队直属二大队联合印发《核心城区街道网格化联合管理工作方案》，整合综合执法、交警一线力量，推行网格定责、联勤联动、一体管控工作机制，以网格化赋能城市综合治理，全方位提升道路通行效能与城市市容管理质效，全力打造安全有序、整洁文明、畅通宜居的高坪核心城区。

统筹架构布局，织密全域覆盖治理网格。为破除部门执法壁垒，推动治理资源深度融合，联合成立核心城区网格化联合管理工作领导小组，抽调业务骨干充实工作专班，专职负责日常勤务统筹、现场督导检查、执法数据归集、跨部门协同处置等综合保障工作。

按照 “边界清晰、均衡布点、突出重点、全域覆盖” 原则，将高坪核心城区科学划分为10个标准化联合管理网格，覆盖区政府片区、东顺路片区、山语城片区、天来片区、会展片区、区委片区、白塔中学片区、下中坝片区、安贞片区、安汉片区十大重点片区，精准划定各网格主次干道、住宅小区、校园商圈管控边界，实现辖区街巷道路管控无盲区、责任落实无空档。

统筹配置执法力量，下沉网格一线，推行 “1+ 1+N(环卫、市政、园林考核人员,社区网格员,社会志愿者等）” 网格执勤模式，建立 “网格责任民警牵头、综合执法网格负责人统筹、专职网格员落地落实” 三级责任链条，转变以往分线分段独立执法模式，实现单次巡防同步处置交通秩序、市容环境、违建巡查等多项城市管理问题，构建 “一网统管、多事联处” 一体化治理格局。

健全勤务体系，筑牢常态长效管控机制。立足城区车流人流、校园通勤、商户经营等实际规律，统一制定标准化勤务运行制度，持续提升街面见警见管率、问题快速处置响应能力。

一是明确固定执勤时段。每日7:30至 12:30、13:30至18:30开展常态化巡查管控，周末及法定节假日全员在岗值守，全面覆盖早晚出行高峰、校园护学、商圈经营等关键管控时段。二是实行科学轮岗调度。推行 “上二休一” 轮班执勤制度，各网格执勤队伍每两周顺向轮换管控片区，均衡一线人员工作负荷，有效规避长期固定片区巡查松懈、监管缺位等问题。三是配齐机动执法保障装备。为各网格统一配备执法记录仪、警务通等设备，统筹调配5辆清障拖车分片覆盖各网格，搭建机动高效巡防体系；严格落实隐患处置时限要求，道路设施破损、占道施工等问题1小时内完成上报，轻微交通事故10分钟内完成快处快撤，最大限度降低道路拥堵风险。四是建立数据闭环报送机制。每日各网格执勤班组汇总当日违停查处、货运车辆闯禁整治、流动摊贩清理、交通事故处置等工作数据，分别报送双方内勤科室交叉核对、规范归档，从严压实数据报送真实性责任，以量化考核指标倒逼综合治理工作落地见效。

聚焦民生痛点，开展多维协同综合整治。依托网格联勤联动工作机制，统筹交通秩序整治、市容环境管控、违建源头排查、群众诉求处置四大核心职能，靶向攻坚群众反映强烈的城市管理突出顽疾。

（一）严管道路交通，畅通城市通行环境。持续加大机动车、非机动车、共享单车乱停乱放整治力度，重点清理占用盲道、人行步道、消防通道违停车；严格核查渣土运输车辆审批手续、规定行驶路线及作业时段，严厉查处三轮车、货运车辆违规闯禁区、违规入城等违法行为；常态化落实校园护学岗值守，及时疏导拥堵路段，从源头减少道路交通拥堵与安全隐患。同步常态化巡检交通标志标线、信号灯、防护护栏等设施，发现破损缺失第一时间上报处置。（二）精管市容秩序，提升城市环境品质。压实沿街商户 “门前三包” 主体责任，集中整治店外经营、占道堆物、户外乱堆乱放等行为；规范早餐、夜市便民疏导摊点经营秩序，依法劝离、取缔主干道、校园周边违规流动游商；全面清理沿街非法小广告、破损户外招牌、墙面乱贴乱画，坚持劝导教育优先、行政处罚为辅，推行柔性文明执法，统筹兼顾城市管理标准与群众民生需求。（三）严控违建增量，实现源头前置管控。依托网格日常巡防开展违建动态排查，重点巡查沿街商铺、楼顶新增私搭乱建行为，发现违规建设第一时间固定影像证据、同步移送相关科室处置；同步制止擅自挖掘城市道路、侵占公共绿地、沿街违规晾晒、私拉乱接电线等破坏市政市容的违规行为，做到新增违建、违规行为早发现、早制止、早处置。（四）快办民生诉求，打通基层服务末梢。建立12345政务服务便民热线网格直达处置流程，针对群众投诉反映的占道经营、交通噪音、道路通行等民生问题，实行网格就近接单、现场核查、限时处置、闭环反馈工作模式，切实高效化解群众急难愁盼问题。

严明执法规范，打造可复制联管治理样板。为保障网格化联合管理机制规范有序落地，联合出台刚性执勤执法工作规范：全体执勤人员须按规定统一制式着装，执法全过程规范开启执法记录仪，完整留存音视频执法资料，严禁擅自删减、篡改执法记录；违停取证、市容整治现场影像须清晰留存路段标识、违法事实，实现执法流程标准化、证据留存规范化；各执勤小组依托对讲机保持实时通讯联络，遇阻碍执法、路面突发险情等情况，第一时间开展跨岗位联勤支援并逐级上报。

下一步高坪区综合行政执法局将持续深化 “警城融合” 网格化精细化治理模式，动态优化网格划分、勤务调度、重点管控清单，持续巩固交通、市容综合整治成效，稳步提升市民法治意识与城市管理群众满意度，着力打造机制完备、成效突出、可复制推广的多部门协同城市治理高坪样板，为建设安全有序、文明畅通、整洁宜居的现代化高坪核心城区夯实基层治理根基。