为进一步推进基层行政执法突出问题整治工作深入开展，同时针对案卷评查中发现的问题，落实整改责任、明确整改要求，切实提高办案水平，提升办案质量，2026年7月30日南充市城管执法局召开基层行政执法突出问题整治推进会，并通过《城管大讲堂》第二期开展了法治培训。局党组成员、副局长何福柏和李宏生出席会议并部署工作。

会议通报了基层行政执法突出问题整治中的相关情况和案卷评查情况，集中学习了《行政执法监督条例》《行政执法人员行为准则》《住房和城乡建设行政处罚程序规定》，对文书范本修改稿（草稿）、地方性法规行政处罚计算基准（草稿）等进行了讨论。

会议强调，要聚焦重点，精准发力，确保全市城管系统整治基层行政执法突出问题工作取得实效。一要深化问题起底，在“深”字上下功夫。各县（市、区）局要立即组织开展一次全面的“回头看”，不仅要看已发现问题的整改情况，更要看有没有遗漏的深层次问题。二要强化线索移送，在“质”字上求突破。要建立健全执法问题与违纪线索双向移送机制，加强与派驻纪检监察组的沟通协作，提高线索移送的精准度。对于群众反映强烈的重点线索，要挂牌督办，一查到底。三要打造工作亮点，在“特”字上做文章。重点围绕“规范执法行为、优化营商环境”主题，探索创新监督方式。加快智慧执法系统建设应用，推动执法全过程网上流转、自动预警，以科技手段规范执法行为。四要狠抓建章立制，在“长”字上见实效。市局将加快研究制定城市管理行政执法案卷制作规范指引、重大行政执法决定法制审核工作规程等制度规范。各地也要结合实际，健全完善内部管理制度，规范行政执法行为。五要压实各方责任，在“严”字上动真格。准确运用监督执纪“四种形态”，对苗头性、倾向性问题，早发现、早提醒、早纠正，让“红脸出汗”成为常态；对整治期间顶风违纪、问题频发、造成不良影响的，要依规依纪严肃追究相关单位和人员的责任。

会议强调，要持续加强执法培训，实现执法办案标准化、规范化、精细化。一要实现办案标准全面统一。全市城管执法系统要统一执法文书、统一案卷归档标准、细化裁量计算基准，实现执法办案程序规范统一、文书标准统一、案卷归档统一、同类案件处罚标准统一。二要实现办案质效全面提升。全体执法人员要对照评查问题全面开展自查自纠，做到实体合法、程序合规、文书规范、案卷完整，推动全市城管系统执法办案质量实现有效提升。三要实现执法作风全面转变。全体执法人员要树立严谨细致、精益求精、依规履职的工作作风，始终坚持法定职责必须为、法无授权不可为，敬畏法律、严守规矩，把规范意识、底线思维贯穿执法办案全过程、各环节。四要实现执法风险全面防控。以规范的程序、完整的证据、严谨的文书，固定每一次执法行为、支撑每一个办案结论，有效规避程序风险、证据风险、履职风险，切实维护城管执法公信力，树立公正、规范、文明的执法形象。

本次会议主会场设在市城管执法局，各分会场分别设在各县（市、区）综合行政执法局。市局执法科、执法监督科、政策法规科、信息宣传科负责人，各县（市、区）综合行政执法局分管行政执法领导、政策法规机构负责人、执法监督机构负责人、执法大队负责人及执法办案人员参加会议。