营山县：干群同心共建幸福新家园
2021年8月7日晚至8日凌晨，营山县明德乡遭遇强降雨天气，降雨量达到557.6毫米，短时间强降雨超过历史极值，引发严重洪涝灾害，导致道路、住房等基础设施严重受损，直接经济损失数亿元。
灾情发生后，营山县始终坚持以人民为中心和防汛救灾与灾后重建两手抓，成立以县委书记、县长为组长的灾后重建领导小组，两名县级领导任执行组长，相关部门及明德乡主动担当作为，社会各界爱心涌动鼎力相助，灾后重建各项工作有力有序推进。
一年后的今天，笔者对明德乡进行了回访，见证了该乡的涅槃重生。
修道路兴水利“血脉经络”变通畅
一年前的洪涝灾害造成明德乡部分区域山体滑坡、桥梁被毁，通往县城的交通一度中断，救援物资和人员进入受阻。其中位于干河村境内的一座混凝土板桥被整体移位十余米，导致通往县城的交通大动脉陷入瘫痪。
8月7日，笔者再次走进明德乡干河村看到，通过清淤清渣，河道变得清澈见底，沿岸农作物郁郁葱葱长势良好。一座新建的钢筋水泥桥横跨两岸，彻底破除了该乡通往县城的“瓶颈”。公路沿途，部分塌陷的地段通过堡坎、护坡、回填等措施已恢复正常通行，部分区域新安装的地灾风险区监测预警设备已开始投入运行。
修复畅通“生命线”，是明德乡灾后重建的关键。据营山县交通运输局相关人士介绍，灾情发生后，营山县组织交通、公路等应急抢险队伍，逐一摸排受损道路基本情况，第一时间抢险修复实现全路段贯通。按照损毁程度、道路类型等，对5处县乡主干道、3处桥梁、70余处村道有序进行修复提升、明确完工时限，目前道路修复工作已按期完成。同时，组织全面排查全乡所有道路，在连续弯道、临水临崖等隐患路段修复增设护栏400余米、标志标牌320余套，减少了安全隐患。
优化水利设施，增强“承载力”是根本。为助力该乡灾后重建，营山县聘请7名水利行业专家通过实地勘察和充分论证，“一点一策”为全乡11处受损水利设施制定修复提升方案，专班推进，2021年12月底全面完成损坏沟渠、管网等水利设施修复工作。同时，对明德乡所有水利设施进行检测评估，逐一明确养护和安全责任人。“经综合评估，全乡水利设施防洪度汛能力较灾前提升20%以上。”营山县水务局局长黄刚说。
据了解，以灾后重建为契机，营山县为该乡精心谋划利长远、利发展的基础设施建设项目8个，组织交通、自规等部门积极对接上级主管部门，争取到位各类救灾补助资金220余万元。目前，灾区各类基础设施已全面恢复，承载能力较受灾前得到较大增强。
迁新居安新家住房安全有保障
干洞村村民彭明华的老宅原在山凹下，因为暴雨引发山体沉降，房屋由于地基下沉成了危房。灾情发生后，彭明华一家被乡、村干部连夜从危房里转移了出来。受强降雨影响，去年干洞村共有32户房屋成为危房。由于山高沟深，转移安置成为灾后重建的“拦路虎”。
日前，笔者走进干洞村1组彭明华的新家，只见客厅、卧室、厨房布局合理，冰箱、电视等各种家电一应俱全。坐在客厅放眼望去，对面的青山俨然成了一幅风景画。
“新房虽说只有75平方米，但满足了基本的需求，住起安心放心，感谢党的好政策！”彭明华高兴地说。
为帮助群众尽快重建家园，县自规局等部门多次进村选址，乡、村干部不厌其烦协调土地，最终确定将干洞村的安置房全部建在临公路的山梁上。去年10月，老彭的新房开建，今年春节新房落成，一家人在新居过了第一个新年。
“政府给我们补助了4.5万元。”彭明华说，住房有了保障，他也更有干劲了，今年不仅种上了水稻等农作物，还养了4头猪。
为帮助受灾群众尽快住上安全放心房，营山县针对明德乡灾后重建专门出台部门帮扶方案，安排财政、人社等13个县级部门帮村，落实“五包”责任，工作专班强力推进。县纪委监委和县委目督办全程跟踪问效，严格考核问责。同时，针对全乡排查出来的D级危房户，安排县级机关、企事业单位干部职工结对帮扶。
据明德乡乡长李易介绍，全乡442户危房已完成重建和修缮，千余受灾百姓住上了安全的住房。
兴产业活商贸重拾信心干劲足
去年的特大暴雨造成明德乡场镇全部被淹，部分商铺损失惨重。让无数县内外游客心驰神往的明德茶山也受灾严重。
8月7日，笔者来到“天天红超市”，只见各类商品琳琅满目，热情的郭跃夫妇正在招呼顾客。临近超市天花板的墙面上，洪水冲刷过的痕迹仍清晰可见。
回忆起去年那场洪灾，郭跃夫妇记忆犹新。当时，在志愿者的帮助下，花了好几天时间才彻底清除超市内堆积如山的淤泥。在郭跃一家倍感沮丧的时候，当地党委政府的领导积极开导他们，农商银行的工作人员主动找上了门，过去的一些供货商家闻讯也纷纷表示愿意为他们赊账铺货。来自各方的关爱与理解，坚定了郭跃一家从头再来的信心，超市很快重新开张。
据明德乡纪委书记黄龙介绍，为尽快恢复场镇的商贸业，党委、政府协调农商银行为因灾导致资金周转困难的52家商户提供了最长36期免息贷款，同时组织开展集中定向采购、引导干部群众认购等方式，实现了商贸服务业的快速恢复。
茶叶是明德乡的主打产业，该县聘请专家提供技术支持，指导鹏达茶园、明渠茶园恢复受灾茶山、修复受损设施，扩大种植面积，开发农家乐和民宿。灾后恢复生产以来，累计接待游客上万人次，实现旅游综合收入500余万元。
与此同时，明德乡还建立了1名乡（村）干部联系1名受灾户帮扶机制，重点关注低保户、残疾群众等特殊困难人群衣食住行问题，安排50余万元专项资金备齐冬春救助物资，为受灾群众援助生产物资。县人社部门开展“送岗到灾区”“现场招聘会”等活动4场次，协调组织20余家县内外企业定向提供就业岗位，帮助300余名灾区群众实现再就业。
“在这场自然灾害面前，我们蒙受了巨大的损失，承受了巨大的考验。但在抢险救援和灾后重建中涌现出来的一股股温暖的正能量，又让我们感触很多，学会很多。我们坚信，明德乡的未来一定会更美好！”谈及这段经历，明德乡党委书记唐玉玲如是说。
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