2023年以来，南充市统计局认真践行党的二十大精神和习近平法治思想，紧扣中、省、市法治政府建设工作部署，深入推进依法行政，统计监督迈出新步伐，依法治统取得新成效，法治建设实现新进步，现将有关情况报告如下：

一、砥砺前行，高质量完成各项工作任务

（一）强化组织领导，坚持把法治政府建设摆在更重要位置。全市统计系统始终坚持党的全面领导，认真履行法治政府建设工作职责，不折不扣把市委、市政府关于法治政府建设的各项部署要求落实到工作各方面、全过程。主要负责同志切实履行法治政府建设第一责任人职责，带头学习贯彻习近平法治思想，按时述职述法，主动接受监督，全面落实人大决议，对法治政府建设各项工作亲自安排部署，多次召开党组（扩大）会议、局长办公会议研究部署法治政府建设有关工作，及时解决有关重大问题。

（二）履行工作职责，持续推动依法统计依法治统走深走实。一是统计工作流程更加规范，严格按照国家统计方法制度组织实施统计调查，不断健全数据采集处理制度，强化内部管理，依法管理和公布统计资料，推进统计管理制度化、统计流程规范化、统计调查法治化、统计手段和统计产品现代化。二是统计监管体系更加完善，进一步强化数据质量审核和评估监管，认真执行数据质量核查工作方案，改进数据质量核查方式，规范统计原始记录和台账，确保数据真实、完整、准确。三是协同配合更加有力，推动建立“党委领导、政府主导、统计牵头、部门参与、各负其责、齐抓共管”的“大统计”工作格局，形成强有力的联动抓统计运行机制和责任体系。四是基层基础工作更加扎实，积极推行工业、劳动工资、能源等专业统计电子台账，逐步推进“四上企业”电子台账全覆盖；积极推动建立健全部门首席统计师、协统员制度，全市选聘协统员240余名、设立首席统计师50余名。五是防治统计造假机制更加健全，严格遵守《关于统计机构负责人和统计人员防范和惩治统计造假弄虚作假责任制实施办法（试行）》，督促各县（市、区）党委、政府和相关行业主管部门建立健全防治统计造假机制，定期全面清理纠正违反统计法律法规的文件和做法，严格落实统计“一票否决制”。

（三）持续担当作为，全面完成国家统计督察“回头看”整改工作。我局收到省统计局《关于印发〈四川省统计局落实国家统计督察“回头看”反馈意见整改方案〉的通知》（川统计〔2023〕6号）后，局党组高度重视，立即召开专题会议研究部署，第一时间向市委、市政府进行了专题汇报，取得主要领导和分管领导的高度重视。市局成立以局长任组长、各分管副局长任副组长的南充市统计局落实国家统计督察“回头看”反馈意见整改工作领导小组，成立整改工作专班，起草《南充市落实国家统计督察“回头看”反馈意见整改方案》，牵头完成全市认领的8项、市统计局认领的16项突出问题的整改任务。同时对各县（市、区）落实国家统计督察“回头看”反馈意见整改工作开展检查，督促补齐短板。

（四）强化行政管理，不断规范行政执法行为提升依法治理能力。一是规范进行统计执法检查，印发《2023年统计执法监督检查计划》《南充市统计局关于开展2023年度统计执法检查的通知》，明确全年统计执法检查范围、检查内容、检查时间、工作要求并按要求进行事前公示。抽调全市统计执法骨干人员统一组织开展执法检查，严格落实执法全过程记录制度。对于检查发现的违法行为，严格依法依规进行立案查处。全年对60家企业（项目）开展执法检查，已对数据失实的4户企业（项目）进行行政处罚。二是认真组织执法案卷评查，每个区县选派1名评审人员组成2个评查组，评查组对案卷规范进行细致评查，评查后要求各单位进行问题整改，进一步完善统计执法卷宗，完善处罚记录和原始凭证材料，做到文书规范。三是全面推行行政规范性文件合法性审核机制，加强对规范性文件的合法性审查、管理和清理，规范审核程序，严格执行材料报送、程序衔接、审核时限等工作要求。四是强化政务公开，指定专人负责政务信息公开工作，在政府门户网站公布权责清单、行政执法、“双随机、一公开”监管情况及统计违法举报渠道等需依法公开的内容，做到及时更新公开信息，确保信息公开真实，全面接受群众监督。五是继续推行法律顾问制度和公职律师制度，继续公开聘用1名法律顾问，我局1名年轻同志成为公职律师，积极发挥法律顾问、公职律师的参谋助手作用，在深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定等重点事项上听取法律顾问和公职律师的意见建议，防范与化解法律风险。

（五）优化宣传方式，持续掀起统计法治宣传热潮。严格落实“谁执法谁普法”责任制。一是完善宣传机制，推动习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神、统计法律法规、中省关于统计工作重要文件纳入市委市政府、市直相关部门及各级党校行政学院年度学习计划。建立常态化学习机制，推动各级党委政府和相关行业主管部门开展统计法治学习不少于1次。全年南充市委、市政府开展统计法治学习7次，各区县党委政府开展统计法治学习20余次。二是突出宣传重点，抓关键内容，持续推进统计法进党校，邀请省局专家在3月24日市委党校2023年第一期县处级领导干部、乡科级领导干部进修班开展统计法律法规专题讲座。抓关键少数，编印600余份《统计法律法规宣传手册》发至市县党委政府及相关行业部门的领导干部。抓关键节点，9月20日市统计局举办以“经济大普查 数说新时代”为主题的第十四届“中国统计开放日”南充分会场活动，现场发放统计法律法规、第五次全国经济普查宣传资料，播放第五次全国经济普查、农业调查宣传片，推介经济普查工作，开展统计调查知识问答；12月5日南充局组织开展宪法知识学习竞赛活动，活动集中学习《关于印发〈2023年南充市“宪法宣传周”工作方案〉的通知》《关于组织开展2023年南充市“百万网民学宪法”暨法律知识答题活动的通知》文件精神和《中华人民共和国宪法》原文，学习结束后组织全体干部职工开展宪法知识竞赛；12月8日在人民广场，南充市统计局、国家统计局南充调查队、顺庆区统计局联合举办以“依法统计数说新时代 依法治统服务新发展”为主题的统计法颁布40周年纪念日活动，现场通过发放统计法治宣传手册、毛巾、抽纸、口袋、挂历等宣传产品，让更多的人了解统计、知晓统计法、配合经济普查。三是积极主办专题法治培训，在市公安局战训基地举办全市统计工作专题培训班，相关市级领导、市级部门主要负责同志、分管负责同志和各县（市、区）常务副县（市、区）长、相关部门主要负责同志、分管负责同志90余人参加培训；在上海财经大学举办全市“依法统计和普查”专题培训班，对市县行业主管部门负责人、统计机构领导班子34人进行培训。

二、自我检视，深刻审视工作存在的短板问题

2022年市统计局法治建设工作虽然取得了积极进展，但与法治政府建设总体要求还有差距，主要表现在：一是发挥公职律师和法律顾问作用不够显著，二是统计行政执法检查主动发现问题能力有待进一步提高，三是法治队伍建设还需要进一步加强。

三、奋楫笃行，推进法治政府建设开启新章

 2024年，市统计局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，紧紧围绕法治政府建设目标任务，全面履行法定职责，在法治轨道上推动全市统计工作高质量发展。

（一）重视队伍建设，大力提升干部职工法治能力。一要积极推进法治教育的常态化、制度化，要以学习贯彻《意见》《办法》《规定》《统计监督意见》为重点，强化法治教育，切实提升领导干部职工法治素养和依法统计意识。二要积极拓展法治队伍，各级统计机构特别是区县统计局要千方百计增强统计执法力量，探索研究相应奖励办法，努力发动政治素质高、业务能力强的同志取得国家统计执法证，充实全市统计法治骨干人才库。三要着力提升执法能力，要统筹开展统计法治业务培训、县（市、区）交叉执法、案卷评比，同时推选优秀干部参加国省执法检查、统计督察、巡视巡察等，提高实际操作能力，提升业务水平。

（二）创新工作思路，充分发挥公职律师和法律顾问作用。把建立健全法律顾问和公职律师制度作为推进法治政府建设的重要切入点，不断完善公职律师+外聘法律顾问法律服务模式，加强公职律师和法律顾问紧密配合，健全考核评价机制，充分发挥法律顾问和公职律师在行政执法和重大行政决策中的专业作用，助推法治政府建设工作专业化、规范化。

（三）多方协调联动，努力构建防治造假协同格局。一是强化责任落实。持续落实各级各部门防治统计造假责任制，建立健全统计数据质量管理和责任体系，完善数据质量评估办法。二是完善协调机制，推动建立健全与纪检监察机关、组织人事部门、司法机关、审计机关等共同参与的统计违纪违法案件查办沟通协调机制，提升工作效能。三是进一步完善统计执法检查制度，着力构建统计违法举报查处、统计“双随机”执法抽查、统计执法监督检查“三位一体”的统计监督检查体系，加大统计严重失信企业公示和联合惩戒力度。