按照《中共南充市委办公室 南充市人民政府办公室贯彻落实〈关于推动职能部门做好生态环境保护工作的意见〉的通知》要求，对照市水务局在生态环境工作方面的具体牵头事项，现将2023年度生态环境工作责任落实情况报告如下。

一、深化思想认识，责任落实推进有力。深入学习贯彻习近平生态文明思想，牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”理念，通过党组理论学习中心组会议、党组会等形式，组织全局干部职工系统学习《中华人民共和国环境影响评价法》《中共中央办公厅 国务院办公厅关于加强新时代水土保持工作的意见》《四川省水资源调度管理办法》《四川省村镇供水条例》《中共四川省委办公厅 四川省人民政府办公厅关于加强新时代水土保持工作的实施办法》等涉水法律法规，深入研究《长江经济带发展负面清单指南》等重要政策文件，全面掌握新形势下生态环境保护的新要求。认真贯彻中省市关于生态环境保护的各项决策部署，严格落实“党政同责、一岗双责”要求，积极担负起第二轮中央生态环境保护督察涉水涉砂问题整改的行业责任，召开局党组会专题研究生态环境保护工作6次，部署推动反馈问题整改工作，以最坚决的态度、严格的标准、务实的举措，全面完成了央督反馈问题整改销号。

二、全面落实河湖长制，治理保护统筹推进。认真落实中央和省委、省政府关于河湖长制各项决策部署，强化责任担当，统筹推进各项治理保护工作，水生态环境持续改善。各级河长主动作为、深入一线，全年共开展巡河30余万次，发现并推动整改各类问题1100件，整改完成率达99.8%。完成65条河流健康评价，评价河流长度1349.37公里，评价为健康以上比例达89.4%，将评价结果纳入“一河一策”管理保护方案修编范畴，“一河一策”的指导性作用进一步巩固。更新完善智慧河长平台，全面推广使用“蜀水智巡”APP，实现中省市县乡数据互联互通。实时调整更新河长体系，更新河长公示牌450余块，管水护水责任进一步压实。全面完成1574个行政村（社区）“解放模式”推广工作，成立村级河长工作室1124个，组建管护队伍3284支，设立乡风文明超市171个，有效打通村级河湖管护“最后一公里”。2023年嘉陵江干流、升钟水库水质稳定保持在Ⅱ类标准，全市12个国省地表水考核断面水质优良比例100%，同比提高8.3个百分点，27条市级河长河流53个考核断面和27个出口断面水质均值达标率分别为96.2%和96.3%。

三、强化刚性约束，水资源管理持续规范。按照《四川省水资源调度管理办法》要求，建立市级水资源调度工作联席会议制度，持续强化水资源调度工作会商沟通及信息共享，为流域水资源统一调度以及各地实施水资源调度提供重要的信息支撑和保障。组织编制《2023年度南充市水量分配方案及调度计划》，统筹全市主要江河流域水资源调度及水量分配。强化地下水管控，严格地下水取水许可，优先审批地表水，对城市供水管网覆盖范围内，除依法开采地热水及矿泉水情形，在满足用水需要情况下，严格限制地下水审批。将地下水用水情况纳入最严格水资源考核范围，严控地下水用水总量，禁止超红线范围。按照小水电分类整改及各专项清理方案，全市共清退拆除小水电站28座，整改提升32座，完善各类手续64项，全市农村小水电站清理整改工作已报省长江经济带小水电清理整改工作组销号。落实水电站下泄生态流量监管，升级改造设施设备40处，完善流量泄放及监测设施50处，所有水电站均已落实下泄生态流量保障措施，实现了流量实时监控“全覆盖”。

四、强化水域岸线管护，河湖面貌显著改善。进一步完善河湖管护技术体系，完成24条山区河道、99条规上河流和153条规下河流信息复核，因地制宜完成6条水普名录外河流管理范围划定工作。常态化规范化开展河湖“清四乱”专项行动，认真复核中省反馈“四乱”遥感图斑2648个，深入自查“四乱”问题15个，通过补办手续和拆除清退，650个历史遗留的属实问题已全部完成整改销号，共办理手续300余项，拆除违建24.8万平方米，恢复岸线2.06公里。大力推进中小河流治理，新建堤防12公里，新建护岸5公里，所涉河段防洪标准提升至10年一遇。我市河湖水域岸线管护工作成效显著，获得了较好的群众反响，嘉陵江水域岸线管护成效在四川省人民政府官网、中国网、四川电视台、四川河湖媒体公众号等媒体平台刊载报道5次。

五、强化工程建设管理，水利水保工作稳步推进。因地制宜推进城乡供水一体化，实施规模化供水、城乡管网延伸等工程，累计完成投资3.84亿元，新建农村供水工程342处，工程受益人口约69万。持续加大农村供水工程维修养护力度，2023年完成投资1766万元，维修养护供水工程932处，受益人口约139万人。牢守农村饮水安全底线，健全农村饮水安全动态监测机制，抽样检测20个农村供水工程点位出厂水样，联合卫健部门对疾控中心2023年枯水期水质监测反馈的34个农村供水不合格点位进行现场督导，对发现问题建立台账，督促落实整改，确保饮水安全问题动态清零。严格落实中省市水土保持工作要求，扎实开展水土流失综合治理，2023年推动水利、农业、林业等全市各行业综合治理水土流失面积209.72平方公里，完成中央水利发展资金水土保持项目治理水土流失62.29平方公里，完成小流域水土流失综合治理3条。按照中省工作安排，阆中市、高坪区和升钟水库等3个水土保持监测点，常态开展建设项目水土流失监测工作。

六、强化河道采砂监管，整改成效持续巩固。切实担起环保问题整改政治责任，坚决全面彻底推进问题整改，2023年4月，第二轮中央生态环境保护督察反馈涉砂问题全面完成整改销号。严格落实河道采砂规划许可制度，深化细化河道采砂年度实施方案，明确一艘采砂船、一张许可证、一个可采区、一个上岸点、一个堆码场“五个一”对应要求，采砂船只定点开采，砂石资源定点上岸、定点堆存，做到河道砂石开采、运输、装卸、堆码全过程闭环管理。全面建成河道砂石采运管理单信息平台，与水利厅数据互联互通，2023年开具电子采运单19.1万余份，实现河道砂石开采总量在线监管。扎实开展河道违法采砂和侵占岸线问题排查整治行动，出动执法人员5369人次，执法车船1980台（航）次，巡查河道19861.1公里，制止违法行为32起，办理非法违法采砂案10起。启动全市河湖安全保护综合执法专项行动，会同司法、公安、检察院和法院开展联合执法66次，联合会商31次，提示约谈单位和企业37家，立案查处4起，有力维护了河湖管理秩序。配合市人大开展《四川省河道采砂管理条例》实施情况检查，推动各级政府部门工作提质增效，合力推进嘉陵江流域生态环境保护工作再上台阶。我市河道采砂管理工作得到上级高度肯定，湖北省水利厅、云南省水利厅、广西省水利厅、重庆市水利局等厅局先后来南充考察调研。