2020年4月7日 星期二
南充市交通运输局《关于抓好农村公路养护管理工作的建议》提案办理答复(摘要)
时间:2015-12-30 来源:市交通运输局 字体大小 打印本页 打印本页 关闭本页 关闭本页

南充市交通运输局
《关于抓好农村公路养护管理工作的建议》提案办理答复(摘要)


    一、关于更新农村公路建设养护理念问题。近年来,我市农村公路重建设、轻管养、不到位的问题较为突出,这也是制约农村公路发挥长久效益的关键所在。为抓好农村公路的养护管理工作,不断更新农村公路建设养护理念,使其发挥更好的经济效益,2013年12月,市政府组织各县(市、区)在仪陇县召开了全市农村公路建管养运安现场会,会议就强化农村公路建设管养工作再次进行了安排部署,并落实了责任,明确了资金投入和技术标准,学习推广了仪陇农村公路管养的“四权模式”,大家对农村公路建设和管养也有了更新的认识,使我市农村公路建设和管养工作有了更进一步的提高。

    二、关于探索创新农村公路建设养护管理体制问题。为进一步强化农村公路管养手段,不断优化管养环境,各地努力探索农村公路建设养护管理模式,努力创新管养机制。目前,我市已基本建立健全了“五级联动(市、县、乡、村、户)、四个落实、四位一体”的农村公路管养机制;村道公路基本实行“三民一机制”。民管:村规民约、专人专管;民养:群专结合、保障畅通;民筹:一事一议、多元筹资;一机制”:政府考核,以奖代补,行业指导。基本按照“谁受益、谁负责”和村民自治的原则,加强农村公路建成后的管养,使农村公路管理养护工作逐步迈入了制度化、科学化、常态化的轨道。

    三、关于拓宽农村公路建设养护资金渠道问题。为进一步拓宽农村公路建设养护管理资金渠道,我们把农村公路作为改善民生、回报社会、服务城乡一体化的实际行动来抓,坚持“政府引导、农民主体、社会参与”的工作思路,积极探索农村公路建设养护的多元化投入机制,整合各类资金,采取多元化投入机制,把以工代赈、扶贫、新村建设项目等统筹用于农村公路建设和管养,不断加大资金和技术的投入。通村公路实行“谁受益、谁负责”和村民自治的原则,或通过 “一事一议”和村规民约的方式,采取群众投工投劳、社会捐筹等办法解决建设和养护资金缺口。

    四、关于提高农村公路建设养护管理质量问题。为加强农村公路建设的养护管理,我市以扎实开展“农村公路建设质量年活动”为契机,全面落实质量监管责任制和质量终身负责制。我们将重点抓好以下工作。一是加强公路建设管理专业技术人员的培训工作,每年举办农村公路建设和管理技术人员的培训和学习,以充实农村公路建设和管理队伍。二是不断加大资金和技术的投入,加大培训力度,让养护管理技术人员掌握一些新材料,新工艺、新技能,不断提升农村公路建设和管理水平。三是对通乡公路实行100%的监管,对80%以上的通村公路实行有效的动态监控,并督促各县(市、区)落实工程技术监管人员,实行全过程的有效掌握。同时,我们还着重把好招投标关、变更设计关、技术指导关和通乡通村公路交(竣)工验收关,全力确保农村公路建设质量。四是积极创新农村公路管养机制,推进农村公路安保设施建设,以确保农村公路的安全使用,充分发挥农村公路建成的经济效益和社会效益,。          

    五、关于加强农村公路路政监督管理问题。为强化农村公路路政的监督管理,我们不断加强路政队伍建设,对路政人员进行定期与不定期进行培训,以不断提高路政人员的执法能力和自身素质,确保农村公路的安全畅通。同时,为营造全民护路爱路意识,我们通过四川农村公路动态、南充日报、南充晚报、交通信息、网络媒体等进行了广泛的宣传,使广大农民群众对农村公路建设政策、发展目标、质量监管、安全使用等知识有了更多了解。另外,我们还加大了农村公路超限超载治理力度,经常开展专项治理活动,有效遏制了超限超载车辆的通行和非法运营。并组织路政、运政人员会同安监、公安、交警以及乡镇协管员等进行联合执法,打击和制止交通运输中的违法行为,有效的维护了农村客运良好运输秩序。

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