中国政府网 四川省人民政府门户网站 简体 繁体  APP客户端  3G无线门户 市政府邮箱
政务公开
领导之窗 | 政府机构 | 公文公报
政务动态 | 招标采购 | 规划计划
办事服务
重点服务 | 民生服务 | 便民服务
个人服务 | 企业服务 | 办事指南
互动交流
市长短信 | 阳光问政 | 政务微博
网上投诉 | 网上调查 | 民意征集
全景南充
市情概览 | 人文历史 | 投资环境
媒体聚焦 | 影像南充 | 旅游南充

吴群刚出席市委召开经济工作暨项目建设、对外开放、产业发展、金融工作大会

时间:2018-01-10 10:48  来源:南充日报 打印本页关闭窗口
    1月9日上午,市委召开经济工作暨项目建设、对外开放、产业发展、金融工作大会。大会深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义经济思想,全面贯彻落实中央经济工作会议、全国金融工作会议和省委经济工作暨全省金融工作会议精神;总结2017年经济工作,安排全市2018年经济工作;对当前及今后一个时期全市项目建设、对外开放、产业发展和金融工作进行具体部署。
  市委书记宋朝华出席大会并作重要讲话。
  市委副书记、市长吴群刚总结回顾2017年全市经济工作,对2018年经济工作进行安排部署。市人大常委会主任袁险峰、市政协主席吴小可出席大会。市委副书记古正举主持大会。
  这次大会采取“五会合一”套开,主会场设在南充大剧院,并以电视直播的方式召开。各县(市、区)设立分会场,市直部门(单位)、各县(市、区)部门(单位)、乡镇(街道)组织集中收看。这次五会连开、前所未有,内容丰富、前所未有,参会规模、前所未有,特别邀请了上千名企业家参会,彰显对企业家的尊重、对纳税人的尊重,体现企业是经济的主体、企业是发展的主力。这次五会连开释放出“六大信号”:就是要释放投资拉动抓大建设的强烈信号,就是要释放三产联动抓大产业的强烈信号,就是要释放招商引资抓大开放的强烈信号,就是要释放高端切入抓大金融的强烈信号,就是要释放聚精会神搞建设、一心一意谋发展的强烈信号,就是要释放再组织再动员全市上下向经济强市、大城崛起的目标奋勇前进的强烈信号!
  宋朝华在讲话时强调,全市上下要以习近平新时代中国特色社会主义经济思想为指导,全面落实中央大政方针和省委决策部署,始终保持专注发展、转型发展、加快发展战略定力,奋力开创“南充新未来·成渝第二城”崭新局面。
  宋朝华说,过去一年,全市上下真抓实干,大家干得很辛苦;过去一年,全市上下昼夜兼程,大家干得很努力;过去一年,全市上下攻坚破难,大家干得很艰难。可以这样说,大家没有片刻停留、没有丝毫懈怠,大家特别能吃苦、特别能战斗,干出了成绩、收获了丰收、赢得了胜利,值得看望慰问、值得肯定表扬、值得发扬光大。
  经济建设是中心,发展是第一要务。对此,宋朝华在讲到做好全市经济工作时强调,必须始终保持专注发展、转型发展、加快发展的战略定力,坚决把经济工作放在心上、抓在手上、扛在肩上。
  一要坚持以“习近平新时代中国特色社会主义经济思想”为总遵循。一方面,政治站位要到位。习近平新时代中国特色社会主义经济思想,是党中央推动我国经济发展实践的理论结晶,是中国特色社会主义政治经济学的最新成果,是党和国家十分宝贵的精神财富,是我们做好经济工作的思想遵循和行动指南。二方面,理解把握要到位。重点是“八个深刻把握”:一是深刻把握经济发展新常态的基本特征,主要是“双中高”,即增长保持中高速、发展迈向中高端;二是深刻把握新发展理念,主要是“五大发展理念”,即创新、协调、绿色、开放、共享;三是深刻把握社会主义市场经济总方向,主要是发挥“两个作用”,即发挥市场在资源配置中的决定性作用、更好发挥政府作用;四是深刻把握经济发展总基调,主要是“稳中求进”,即稳是基础、是前提,进是目标、是方向;五是深刻把握高质量发展总要求,主要是“一个转变”,即由高速增长阶段转向高质量发展阶段;六是深刻把握供给侧结构性改革这条主线,主要是“三去一降一补”,即去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板;七是深刻把握“以人民为中心”的发展思想,主要是“三个指向”,即发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享;八是深刻把握全面加强党对经济工作的集中统一领导,主要是“四个突出”,即突出把方向、突出谋大局、突出定政策、突出促改革。三方面,贯彻落实要到位。坚持用习近平新时代中国特色社会主义经济思想武装头脑,做到内化于心、外化于行;坚持用习近平新时代中国特色社会主义经济思想指导实践,作为基本遵循、基本指南;坚持用习近平新时代中国特色社会主义经济思想推动工作,确保方向坚定、行动坚决。
  二要坚持以“稳中求进”为总基调。要稳住全省“第一方阵”的大市地位。在区域发展中必须一马当先,巩固川东北经济区“领头羊”地位;在市州竞争中必须奋勇争先,率先跨入“2000亿俱乐部”;在主要指标上必须进位抢先,领先指标要巩固优势、弱项指标要全面提升。要继续保持“三个高于”的增长态势。主要经济指标增长继续保持高于全国、高于全省、高于预期,坚决避免忽高忽低的飘忽不定,坚决避免松劲闪火的虎头蛇尾。要坚决实现“三大突破”的奋斗目标。今年,全市地区生产总值增长必须达到8.5%以上、突破1900亿元,为率先跨入“2000亿俱乐部”打下决定性基础;固定资产投资增长必须达到15%以上、突破2000亿元,为拉动经济增长提供强力支撑;一般公共预算收入增长必须达到10%以上、突破110亿元,为经济社会发展提供有力资金保障。
  三要坚持以“投资拉动”为总驱动。要坚定投资拉动的基本思路,把准投资拉动的主攻方向,着眼打基础、谋全局、利长远,突出“五大千亿产业集群”“五大百亿战略性新兴产业”,突出“五大板块重大工程项目”和“100件大事”,突出重大基础设施、重大产业发展、重大民生事业“三大领域”,以大投资撬动大建设、形成大工地、引爆大发展。要强化投资拉动的支撑保障。通过自身筹集、对上争取、对外招引、金融贷款等方式加强资金保障,通过争取指标、内部挖潜、土地置换等方式加强用地保障,通过加大水、电、气、油、运供给等强化要素保障。
  投资总驱动,项目总抓手。宋朝华在讲到抓好项目工作时强调,必须坚持以项目工作组织经济工作、统揽全局工作。一要挂图作战上项目。要挂出“任务书”,将年度目标、年度任务、年度工作细化为具体项目。特别是对续建项目、新建项目,必须逐一列出清单,层层挂图上墙;要挂出“时间表”,把项目建设进度细化到年、细化到季、细化到月,倒排工期、顺排工序,一月一次挂牌督办、一季一次拉练推进、半年一次总结评估;要挂出“责任状”。坚持一事一主体、一主体一责任人,明确奖惩、逗硬考核、严格问责,建立激励奖惩机制,做到干与不干不一样、干多干少不一样、干好干差不一样。二要挂帅出征抓项目。要抓项目谋划,聚焦重大政策、重大战略、重大规划,立足发展短板、现实需求、自身实际,着力“进规划”“进盘子”“进笼子”,建好建实项目库,做到大项目顶天立地、好项目源源不断;要抓项目进度,坚持洽谈项目抓签约、签约项目抓开工、开工项目抓进度、建成项目抓营运,做大投资量、做大实物量、做大工作量;要抓项目保障,坚持一切围着项目转、一切盯着项目看、一切扭着项目干,在组织力量上再加强,在要素支撑上再加强,在环境优化上再加强。要突出服务零距离、建设零阻工、调处零拖延“三零法则”,政法要跟着项目走,严惩强包强占、严惩阻工刁难、严惩强取豪夺;纪检监察要跟着项目走,严查不作为、慢作为、乱作为;要构建“亲”“清”政商关系,主动为企业服务。三要挂责问效管项目。要依法严把招标关,坚持公开、公平、公正,坚持依法、有序、规范,任何人不得干预、不得介入、不得插手,绝不允许以权谋私、权钱交易、利益输送,绝不允许项目建起来、干部倒下去;要依法严把质量关,坚持时间服从质量、工期服从品质,发扬“工匠精神”,坚决打造“作品”“精品”“艺术品”,坚决杜绝“次品”“废品”“垃圾品”,建设精品工程、百年工程;要依法严把验收关。坚持标准不降低、整改零容忍、问责不手软,确保项目经得起历史检验、时间检验、人民检验,真正成为优良工程、安全工程、廉政工程。
  宋朝华在讲到对外开放工作时指出,对内靠改革,对外靠开放,招商引资是经济工作的“牛鼻子”。南充地下缺资源、地上缺产业,必须向开放要资金、要产业、要项目,必须向开放要技术、要人才、要理念。对此,就抓好对外开放工作提出三点要求:
  一是思想务必大解放。各级各部门要坚决打破闭关自守的排外意识,坚决打破自我陶醉的老大意识,坚决打破坐井观天的盆地意识,牢固树立“内陆腹地也能成为开放前沿”“后发城市也能打造开放标杆”“丘陵山区也能搭上开放快车”的意识。坚持以全球视野谋划开放、以世界眼光布局发展、以战略思维重塑版图,奋力建设成渝重要开放基地、西部重要开放门户、内陆重要开放口岸,打造对外开放“桥头堡”。要坚定不移实施大企业、大集团、大项目带动发展战略,加快招引一批重大产业项目,加快培育一批重点进出口企业,加快建设一批国家级对外开放平台。
  二是政策务必大配套。要严格落实西部大开发、秦巴山区连片扶贫开发、革命老区振兴发展、成渝城市群建设等中省优惠政策,切实做到执行政策不走样、落实政策不耍花样。要敢于出台政策,一事一议、一企一策,敢于给政策、舍得付成本、大胆放市场。要坚决兑现政策,开放的南充必定是诚信的政府,该给的资金一分不能少、约定的事情一件不能忘、作出的承诺一项不能毁,让说到做到、不放空炮成为南充最响亮的承诺,让诚实守信、兑现政策成为南充最靓丽的名片。
  三是环境务必大优化。要打造优质高效的政务环境,以敬民之心行简政之道,坚决砍掉一切不必要的程序,坚决取消一切不必要的检查,坚决扫除一切不必要的干扰,提高政府效能、优化政务服务,拿出一套具有南充特色、实实在在的优化服务环境举措。各级各部门务必牢记“三到要求”:不叫不到、随叫随到、服务周到!要打造公平公正的市场环境,国企民企、大企小企、内企外企,一律待遇平等、机会平等、政策平等。要打造亲商护商的人文环境,尊重企业家、关心企业家、支持企业家,真正把投资者当客人、当亲人、当家人,让企业家和投资者在南充投资放心、事业顺心、生活舒心。
  “产业兴市、工业强市。南充的差距在产业、希望在产业、潜力在产业,必须坚持大抓产业、抓大产业,全面重塑产业经济版图。”宋朝华对产业发展提出更高要求,强调转型才能更好发展、后发也要高点起步、融合应是必由之路。要推动产业结构加速转型,做优一产、做强二产、做大三产;要推动产业模式加速转型,坚持两化互动产城一体,坚持集聚为主分散为辅,坚持专业园区沿链布局,推动工业向园区集中、服务业向综合体集中、农业向产业带集中,加快实现产业模式优化重组;要推动产业动力加速转型,加大技改投入力度,加快创新平台建设,加强政产学研用融合,推动要素驱动向创新驱动转变,切实提高市场占有率、劳动生产率、土地产出率、产值创税率和行业领先度、技术含量度、产业关联度、品牌知名度“四率四度”。要做强做大“五大千亿产业集群”,推动汽车汽配产业强势崛起、油气化工产业高点起步、丝纺服装产业振兴繁荣、现代物流产业异军突起、现代农业产业做特做精;要做强做大“五大百亿战略性新兴产业”和“新经济业态”,确保南充不输在起跑线上。要推动第一产业“接二连三”,大力发展“农业+”模式,推动“农旅结合”“农工互动”“产销一体”;推动第二产业“带一强三”,大力发展农产品精深加工、工业设计、工业旅游,构建南充经济发展的完整“微笑曲线”;推动第三产业“优一进二”,实现现代服务业与现代农业、现代工业、现代旅游“三大融合”,推动“南充产”“南充造”“南充美”走出四川、走向全国、走向世界。
  关于金融工作,宋朝华指出,金融是现代经济的血脉,是地方经济发展的“助推器”。金融活、经济活,金融稳、经济稳,金融强、经济强。必须突出金融战略地位,抢占金融发展高地,助推南充加快发展。要坚持打造金融中心不动摇,按照全省一流、区域顶尖、行业领先的标准,加快推进川东北区域金融中心建设,建设金融街、金融城,打造金融聚集的洼地、金融创新的载体、金融服务的平台;要高端产业产业高端,大力培育普惠金融、创业金融、互联网金融、绿色金融“四大金融新业态”,推动高端金融、现代金融、创新金融交相辉映;要集聚发展集群发展,依托川东北金融中心这一平台,采取规划管控、政策配套、要素支持三大手段,引导金融机构逐步向金融中心汇聚,实现机构集中、业态集聚、功能集成。要全力支持重大基础设施建设,全力支持重大产业发展,全力支持重大民生工程。特别是要鼓励金融机构参与脱贫攻坚、生态环保、社会事业、民生实事、民生工程,实现金融惠民。要坚持防范金融风险不懈怠,大力深化金融改革创新,突出金融产品、金融服务、融资方式“三大创新”;大力营造良好金融生态,健全完善征信体系、持续净化市场环境、妥善处理遗留问题,坚决打击逃废债务的“老赖行为”,坚决打击扰乱金融秩序的违法行为,坚决防范金融风险;大力提升金融工作能力,各级领导干部必须懂金融、用金融、管金融,认真学习金融知识,熟练运用金融工具,切实强化金融监管,努力争做金融工作的行家里手。
  宋朝华说,大城崛起、经济先行,人间美好、劳动创造,众志成城、无往不胜!让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委的坚强领导下,坚定以习近平新时代中国特色社会主义经济思想为指导,全面落实中央大政方针和省委决策部署,一鼓作气、一往无前,一步一步开创“南充新未来·成渝第二城”崭新局面,为决战全胜同步全面小康、加快建设美丽繁荣和谐四川、实现中华民族伟大复兴中国梦贡献南充力量!
  吴群刚在会上总结了2017年全市经济工作。他说,过去一年,全市大力实施“155发展战略”,全面打赢“九场战役”,高质量完成各项目标任务,顺利实现成渝第二城建设高点起步、良好开局。过去一年,全市经济运行稳中快进,重大项目强势推进,三次产业提质增效,改革创新成效显著,脱贫攻坚连战连捷,城乡环境持续改善。
  在安排部署2018年全市经济工作时,吴群刚说,今年全市经济增长预期目标为:地区生产总值增长8.5%以上,全社会固定资产投资增长15%以上,一般公共预算收入增长10%以上,规上工业增加值增长10.5%以上,社会消费品零售总额增长13.1%以上,城镇和农村居民人均可支配收入分别增长8.9%、9.9%以上。他要求,各级各部门要全面贯彻落实市委六届七次全会部署,全力抓执行、抓推进、抓落实。重点抓好产业培育转型升级、项目攻坚项目会战、改革创新对外开放、精准脱贫民生改善、城乡统筹乡村振兴、污染防治生态改善、环境优化风险防范七个方面工作。各大经济板块、各县(市、区)一定要早谋划、早部署、早落实,坚决确保首季“开门红”。
  会上,全体与会人员观看了2017年全市“三场攻坚战”纪实片《大战略引爆大发展》。
  市委常委何迎晓、潘国华、廖伦志、单木真、王美如、伍定、林建国,市人大常委会、市政府、市政协领导班子成员,市中级人民法院院长、市人民检察院检察长在主会场参加会议。
  在主会场参加会议的还有:市委、市人大常委会、市政府、市政协秘书长;各县(市、区)党委和政府主要负责同志;市委、市人大常委会、市政府、市政协副秘书长;市人大、市政协各专委会主要负责同志,市人大常委会、市政协综合办事机构主要负责同志;市直部门、中省驻市单位、金融机构主要负责同志,学校、驻市部队、国有企业党组(党委)主要负责同志;全市工业、农业、三产、金融企业负责人代表,市直部门中层及以上干部代表等。各县(市、区)正科级以上干部、重点企业主要负责人等在当地分会场参加会议。
    附件:
 
关于我们  |  网站声明  |  隐私条款  |  栏目导航  |  网站评议  |  联系我们  |  使用帮助
主办:南充市人民政府 承办:南充市人民政府办公室 
网站咨询服务电话:(0817)2666032 
蜀 ICP备 05029665 号  
川公安备51130202000205号
网站标识码:5113000012
为了获得更好的浏览效果,建议您使用IE8.0及以上版本浏览器登陆本站点